提高中国劳动密集型行业重度工伤保险赔偿给付水平研究

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工伤保险作为工伤赔偿的核心组成部分,其建立的主要目的是保障职工未来的的基本生活和康复,以维护社会和谐。2004年1月1日起实行的《工伤保险条例》(2003年4月27日公布),标志着工伤补偿机制转换过程已经正式进入了法制轨道。基本上已经与国外成型的工伤保险制度接轨,相对于1996年的《企业职工工伤保险试行办法》来说十一个较大的突破,中国是一个劳动力密集型国家,劳动力价格相对优势比较突出,中国还具有他特色的劳动力人群,低知识水平条件下的相对劳动力充足,导致绝大多数的劳动者都是低知识水平,所以劳动者的劳动能力是其维系生活的主要来源。再加之由于中国目前劳动力资源的大量过剩和资本的相对稀缺,改革政策和措施的制定倾向于稀缺的资本,政策扶持的力度不断加强,但是劳动力资源长期维持相对较低水平。在这种经济条件下,企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度,职工实际平均工资增长低于本公司劳动生产率增长。导致目前劳动密集型行业工资水平相对较低,并且当前收入分配占初次分配的比重偏低还呈现下降趋势,居民收入占国民收入分配的比重偏低且成下降趋势这也对工伤赔偿中造成赔偿基数小,导致赔偿给付水平低的主要原因。只要有工伤事故的发生,就会对受伤人员的未来生活上,精神上造成不好的影响。尤其是重度工伤的发生,会对其未来的康复,日常生活,造成了非常严重的恶劣影响。由于现行工伤保险赔偿中对工伤人员的康复没有完整的体系。分析出目前劳动密集型行业重度工伤水平给付水平偏低为出发对现行赔偿水平讨论,发现问题,作出分析。所以本文结合工伤人员生活费用和康复费用结合目前经济发展中的利率因素,GDP增长因素,通货膨胀率,实际利率,工资水平,物价水平,根据工伤保险条例中的给付公式,对工伤人员收入作相应折现,计算出以上条件下目前中国劳动密集型行业重度工伤给付水平的数值,与这个全体发生工伤前一年的平均工资进行比较,得出结论发现,目前中国劳动密集型行业重度工伤给付水平偏低。并且结合目前工伤保险中存在的问题,重度工伤人员由于身体健康受到严重损害,又伴随年龄的增长,生产经营能力由低知识水平逐渐下降到了更低水平,甚至无法劳动,导致了生活质量不断降低,已经沦为社会弱势群体,在他们受到各种社会风险冲击的时候,抵御能力较弱,因此进一步得出结论的重要性,提高中国劳动密集型行业重度工伤保险赔偿水平显得极为重要。此时,通过对河北省木材加工行业重度工伤赔偿水平进行调研、分析,总结现行重度工伤赔偿标准水平,找出其中存在的问题,有针对性地提出提高工伤赔偿水平,解决劳动密集型行业重度工伤赔尝的困境,切实改善劳动密集型行业重度工伤人员的生活康复现状具有重大意义。结合了广东目前建设的康复中心的成功经验,对比了国外比较成熟的工伤保险康复工作中成功的经验,在中国目前的特殊国情条件下,对一至四级工伤中劳动密集型行业的工伤进行重点分析,提出适应劳动密集型行业中工伤保险中的加入更多的康复费用,以保证工伤人员的寿命同社会平均寿命保持一致和对起康复需求的保证的措施。并且结合外国成功的康复措施来进行对比,从而提高工伤康复治疗的治疗效果,并且对考虑提高对中国劳动密集型行业给付水平做为补充因素。
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