在世界范围内,各国普遍面临着地方政府债务风险带来的一系列问题,尤其是冰岛主权事件和美国次贷危机的爆发,更使得全球各国对地方政府债务风险给予更多的关注。我国正处于整体经济结构转型的重要阶段,转型期间的大量成本支出和经济发展成本的增加,使得地方政府不得不依赖其他方式来筹措资金。同时由于我国相关法律规章制度的不合理,导致各地区地方政府纷纷采用不合法的手段进行债务融资活动,这种行为直接造成了地方政府巨额债务的形成,其中还包括大量的显性债务和隐性债务,这极易爆发地方政府债务危机。地方政府债务已在我国局部地区成为高风险债务,若这些问题得不到及时的防范和化解,就会给本地区甚至是我国经济和社会的可持续发展造成了严重的威胁。辽宁省作为我国的重点经济城市,在地方性政府债务风险管理方面也遇到了严重的问题,影响辽宁省地方经济的快速稳定发展,因此全面认识辽宁省地方政府债务,寻求能够化解辽宁省地方政府债务风险的对策就构成了本文研究的主题。本人主要运用理论与实践、定性与定量相结合的研究分析方法对辽宁省地方性政府债务风险进行深度研究,全文共分为六章。第一章:绪论。主要阐述了文章的研究背景、研究意义,对比分析国内外地方政府债务风险研究现状,以及与地方政府债务风险相关的基本理论基础、研究对象、研究内容、研究方法和研究创新点。第二章:地方性政府债务及政府债务风险概述。本章先从概念、来源、分类和功能四大方面对地方政府债务进行了基本理论阐述,紧接着在地方政府债务的基础上从概念、分类、特征三大方面对地方政府债务风险进行了详细概述。第三章:主要是对辽宁省地方性政府债务风险进行实践分析。首先分析了辽宁省地方性政府债务的现状,在此基础上又分析了辽宁省地方性政府债务风险状况,指出债务风险情况比较严峻,最后总结出辽宁省地方性政府债务风险的成因,包括财政体制不健全、经济体制不完善、管理体制出现漏洞及政府行政行为无制约等原因第四章:地方政府债务风险管理的国际比较及启示。通过对世界上几个比较有代表性国家的地方性政府债务总体状况和风险管理情况进行比较,进而借鉴国外地方政府债务风险管理经验寻求一个适合我国地方政府债务风险管理体系。第五章:建立辽宁省地方性政府债务风险评价指标体系。首先明确了构建辽宁省地方性政府债务风险指标评价体系的原则、目标、思路,进而进行评价指标以及指标集的设计,通过对评价指标及指标集的选取,按照七大步骤构建辽宁省地方性政府债务风险指标评价体系,最终总结出辽宁省地方性政府债务风险等级为“中度风险”。第六章:在第五章得出辽宁省政府债务风险等级评定结果的基础上提出化解辽宁省地方性政府债务风险的对策与建议。从辽宁省内部和外部环境分别提出相关措施规避地方政府债务风险,包括健全政府债务信息披露制、担保机制、偿还机制和管理监督机制;完善转移支付机制和社会保障机制,减轻辽宁省国企过重债务负担。