税收作为一个国家宏观调控的重要工具,国家财政收入的主要来源,在一国经济政策中具有举足轻重的作用。税收制度要和当地的经济社会环境相适应,才能更好地促进经济社会的发展。当经济社会环境发生变化时,税收制度也就要与时俱进的做出相应的变革。20世纪80年代世界发达资本主义国家相继掀起税制改革的浪潮。本文旨在通过分析日本自20世纪80年代末以来的税制改革、深入研究税制改革的效果和作用,以起到总结其经验教训,并以此作为借鉴来指导我国的税制改革的作用。日本税制改革的最后目标是恢复经济,促进经济发展,改革的主要内容围绕着所得税和法人税的减税、消费税的实行、税制结构的调整而展开,80年代末至今已有20余年,日本税制改革的效果逐渐开始显现,日本经济由低迷开始走向复苏,但还存在一些不确定之处,和将来仍要面对的问题,如经济衰退、财政赤字、人口老龄化等,要解决这些问题。未来税制改革的重点仍将放在拓宽所得税税基,降低税率;提高增值税税率及其比重;加大社会保障税收力度;四是加大科技创新的税收优惠力度等。本文通过分析日本税制改革的经验,对中国税制改革的不足的方向提出了一些建设性的意见,如增值税由“生产型”向“消费型”的转移,个人所得税起征点应进一步提高;消费税要根据社会发展变化情况和现实国情进行改革,适当扩大征税范围,调整税率结构;开征社会保障税、遗产赠与税、环境保护税、物业税;健全法制、强化征管等。