受经济全球化的影响,国内很多企业的规模也在不断扩张,传统的会计记录已经难以满足企业的实际需求,取而代之的是财务管理。财务管理作为企业一项重要的治理模式,在企业的后期战略发展和重大战略决策中,扮演着非常重要的角色。但是随着市场环境的日渐复杂,各种不确定因素也在增加,各企业面临的危险因素越来越多,相应的财务风险也变得十分复杂,其规模、程度和性质都较以往有所增长。财务风险是公司财务状况的晴雨表,可以准确地反映集团未来的发展状况。财务管理的好坏,直接影响集团未来的发展,因此本文的研究是十分必要的。鉴于此,本文以西安经发集团的财务风险管理体系作为分析对象,运用一定的研究方法,结合该集团的实际情况,分析了现有体系中的不足,针对这些不足对该集团的财务风险管理体系进行了优化设计。本文通过一系列的研究和案例分析,从国有企业的特殊性角度分析在市场规律要求下其财务管理体系存在的问题及改革的需求,选取了西安经发集团2013年-2016年的财务报表数据进行分析,得出西安经发集团存在的主要问题:1)风险识别不准确;2)风险评估方法不科学;3)财务预警能力不足;4)缺乏相应的财务风险管理培训。秉承全面性原则、风险原则、收益与成本相制衡原则,结合COSO框架,优化了西安经发集团的财务风险管理系统。首先,调整财务组织架构,构建内部审计、信息管理、会计核算、财务控制、财务管理五大职能;再者,结合西安经发集团设立内部监管机构、重建财务风险系统识别、度量以及风险管理预警系统。本课题的研究对于提升西安经发集团财务风险管理水平和企业的整体操作能力具有重要意义,而且对于我国其他集团企业提升财务风险管理意识、提高财务风险管理效率、丰富财务风险管理实践经验也是有益的。