服务型政府视角下L省因公出国(境)管理研究

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改革开放以来,我国对外事工作的重视程度也在不断加深,外事工作在国家开展对外交流合作过程中意义重大,影响深远,直接影响到国家的对外形象,外事工作是政府公共事业不可缺少的的重要组成部分。在中央外事工作会议上,习近平强调积极推动对外工作的理论和实践创新是新形势新任务下的重要工作。可见外事工作日渐重要。并且近年来政府职能逐步转型,已由原来管理型政府逐渐转变为服务型政府。本文从研究L省外事管理中的因公出国(境)管理入手,通过服务地方企业及高校“走出去、引进来”,着重研究在新时期对外开放的背景下,地方因公出国(境)管理的服务型职能,在政策尺度把握、审批流程、监督管理等方面的一些新挑战新做法新思考。如何更好地服务于企业、学校,加大海外业务扩张,推动“双一流”建设,搭建更多具有国际性的优质平台,建立具有国际内涵的学校,培养更多具有国际视野的人才,提高“走出去、引进来”双向数据等,都是外事工作的首要任务。地方外事工作,现已成为城市国际化进程的重要推动力量,成为塑造城市良好投资环境不可或缺的组成部分,而因公出国(境)管理工作正是推动这项工作的桥梁。近年来国家飞速发展,随着各部门深化推进服务型政府建设,外事部门的服务型职能也逐渐受到关注。文章通过对因公出国(境)管理研究的文献梳理,采用对L省的案例分析法相结合,对L省因公出国(境)管理问题及对策开展了以下研究:第一章绪论,详细阐述了本文的研究背景和意义,对国内梳理了国内外相关研究文献,确定了研究方法,创新之处;第二章对服务型政府、外事管理、因公出国(境)管理这几方面的内容联系进行阐述,借助新公共服务理论、事管理理论;第三章以L省因公出国(境)管理为例提出提升服务能力的必要性;第四章分析和研究目前L省因公出国(境)管理中所存在的问题及深度分析形成这些问题的原因;第五章对改善目前因公出国(境)管理问题提出解决对策。以简化因公出国(境)办理流程、大力推动权力下方、推进因公出国(境)信息化建设、完善监督检查机制、加大查处力度是最行之有效的方式,促进因公出国(境)管理工作向健康、阳光、透明的方向发展。
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