服务业是国民经济的重要组成部分,它的兴旺发达也是经济繁荣的一个显著特征,在经济增长、促进就业、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。党的十八大报告指出,要加快形成新的经济发展方式,把推进经济结构战略性调整作为主攻方向,而优化产业结构则是推进经济结构战略性调整的主要着力点,优化产业结构,就必须把发展服务业作为战略重点,不断提高服务业比重和水平。近年来,随着促进服务业政策不断出台,湖南省服务业虽然得到较快发展,但发展水平仍旧相对滞后。研究湖南省服务业发展政策,对新形势下把握好服务业结构特征、发展状况,抓住经济转型发展的良好机遇,推动湖南省服务业发展迈入一个新阶段,为全省经济增长做出更大的贡献有着非常积极与现实的意义。全文主要采用文献分析法、统计分析法和比较研究法等方法。首先,用文献分析法从理论上对服务业概念及分类、政策的概念及分类和发展服务业的重要性等方面进行了较为全面的分析。然后,通过统计分析法和比较研究法,利用第三次经普查资料和常规统计报表等客观翔实的统计数据,对湖南省服务业发展概况进行简单描述。同时,对近年来湖南省服务业发展政策进行了分析,对目前湖南省服务业发展政策的制约因素进行了阐述,着重介绍了国内部分服务业比较发达省份的服务业发展政策,从财政政策、税收政策、人才政策、用地政策、市场政策、价格政策、行政规费、工商注册政策和融资政策等九个方面的政策进行了分析与比较,以得到促进湖南省服务业发展的政策经验启示。最后,从政策总体思路、营造良好的服务业发展环境、搭建服务业发展载体和培育发展重点服务业等四个方面提出了促进湖南省服务业发展的政策建议,为政府及有关部门制定服务业政策时提供参考依据,使湖南省服务业早日实现跨越发展,并为其他省市提供借鉴。