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本文对建国以来的就业状况与就业制度变迁做出了细致的分析，并试图从制度经济学与制度变迁的角度找到合理的答案。最后本文选择在制度经济学的理论基础上对这一问题做出回答。
本文全面探讨制度经济学理论(制度与制度变迁)，作为分析中国就业制度变迁的理论基础。以历史时间为脉络，全面分析了建国以来我国就业制度的变迁历程，并从制度变迁与制度评估的角度对各个时期解决就业问题的就业制度进行了分析与评估，综合分析的结果对当前的就业观念与就业战略选择提出了自己的意见。
在上述分析的基础上，提出面对如此巨大的就业压力，中国应该选择一条渐进式的改革道路以减少制度变迁的成本，实现平稳过渡，并从理论上与实践上证明这是可行的。