商业银行参与PPP项目的风险及防范对策研究

来源 :天津商业大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:ll19870627
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PPP模式作为一种政府提供公共基础设施的新模式,其本质就是政府借用民间资本进行基础设施建设。PPP模式最早产生于英国,后来得到世界各国的青睐,我国也于2013年开始尝试PPP模式,它解决了传统政府包办基础设施所遇到的融资难、效率低、风险集中等问题。充分调动民间资本参与基础设施建设,对缓解政府财政压力、分散风险、完善我国资本市场建设具有重要的意义。PPP模式的快速发展离不开资金的支持,商业银行作为最大的资金提供者,在PPP模式中占据着重要的位置。PPP模式对于商业银行来说是难得的机遇,银行具有极低的资金成本,非常有利于占据PPP融资市场,借助PPP更高效地募集民间资金,对自由资产进行更高效的配置。但是,最为重要的是银行必须做好参与PPP项目过程中的风险管理,该项目中任何一方出现问题,商业银行都将面临巨大的风险。因此,商业银行应针对项目中的主要参与主体,做好相应的风险防控工作。财政部PPP项目库中的数据显示,我国现在PPP项目的成功率不足20%,因此商业银行如何做好PPP项目中的风险防控工作,已成为当前迫切需要关注的问题。本文介绍了PPP项目在中国的发展现状及其存在的问题,分析了商业银行在PPP项目中所扮演的角色及其参与PPP项目的优势,重点阐明了商业银行参与PPP项目的主要风险,并结合我国国家体育馆“鸟巢”PPP项目分析银行参与PPP项目可能会承担来自于项目本身、项目公司、政府和银行内部的风险,最后在借鉴国外商业银行参与PPP项目风险防范经验的基础上,提出商业银行参与PPP项目风险防范的对策。商业银行只有认真筛选优质项目、慎重选择项目公司、防范政策风险、加强PPP项目中银行自身风险管理,才能在参与PPP项目中获得成功,取得预期的效果。
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