论多元化的侵权损害救济机制的建立和完善

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科技创新引发的产业革命在极大地提高了人们物质生活水平的同时,也带来了巨大的风险隐患,风险事故一旦发生将给人类造成巨大的灾难。传统侵权法通过转移损失为受害人提供救济的方式已远远不能适应现代社会发展的需要。责任保险的兴起和社会保障的建立在许多领域已经取代侵权法成为受害人救济的主要方式。现代风险社会下,侵权制度的优劣评判,应该考虑其分散风险的能力以及能否为受害人提供及时、充分的救济。任何单一的侵权损害救济制度都无法胜任对受害人的救济,多元化的侵权损害救济机制的建立势在必行。统筹协调侵权责任法、责任保险、社会保险、社会救助基金等多种救济制度是侵权损害救济机制有效运转的必要条件。在多种救济制度并存的情况下,应当着力解决各种救济制度之间的体系关联和制度衔接等问题。本文从侵权法的危机入手,以侵权损害赔偿的社会化为主线,通过分析侵权法发展过程中产生的各种救济制度的适用范围和相互关系,论证了我国建立和完善多元化的侵权损害救济机制的必要性,在此基础上对多元化的侵权损害救济机制的体系建构和制度衔接等问题展开了深入的探讨。本文主要内容如下:本文第一部分主要介绍侵权法的危机与改革。从侵权法自身的缺陷、责任保险和社会保障对侵权法的冲击三个方面阐述了侵权法危机的表现,揭示了侵权法危机产生的根源。为了应对侵权法的危机,西方国家对侵权法进行了改革,这些改革主要围绕着侵权法的理念、功能和归责原则等方面的转变而展开。第二部分主要探讨多元化的侵权损害救济机制的体系建构。从我国侵权损害救济机制的现状着手,分析了当前我国以侵权责任法为主导的侵权损害救济模式的弊端,论证了我国应当着力发展和完善责任保险和社会保障等多种侵权损害救济制度,构建多元化的侵权损害救济机制的必要性和可行性。在厘清各种救济制度适用范围的基础上,提出侵权损害救济机制应当由侵权责任法、责任保险构成的私法救济和社会救助基金、社会保险构成的社会法救济两部分组成。第三部分着重分析多元的侵权损害救济制度的相互衔接。通过对道路交通事故侵权损害赔偿中各项救济制度运作的考察,分析每种救济制度的责任构成、请求权行使及赔偿额度等问题,提出私法救济和社会法救济应当在各自的领域发挥作用,出现竞合时,应当遵循社会法救济优先的原则。在私法救济领域,相较于侵权诉讼程序,责任保险赔付具有便捷和快速的优势,在权衡合同自由和受害人保护的基础上,应当确立优先适用责任保险的规则。第四部分主要探讨多元化的侵权损害救济制度的联动。通过对侵权责任法和责任保险的互动以及侵权责任法与社会保障的关联两方面的分析,论述了多元化的侵权损害救济机制中侵权责任法、责任保险和社会救助基金的契合式发展以及侵权责任法和社会保险的分离式发展的趋势。
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