环境侵权精神损害赔偿问题研究

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近年来随着我国工业的迅速发展,由此带来的环境污染和环境破坏等环境侵权问题层出不穷,愈演愈烈,这不仅给受害者造成了严重的人身伤害和财产损失,还可能给受害者带来一生的精神痛苦。但是在我国现有的法律体系中,对于环境侵权行为导致的精神损害赔偿问题却没有明确的规定。在司法实践中,法院要么不予受理当事人提起的环境侵权精神损害赔偿请求,要么直接套用一般侵权精神损害法律条文的规定。然而环境侵权是一种特殊侵权行为,其导致的精神损害也具有一定的特殊性,直接适用现有的关于精神损害的法律规定是不适当的。因此,建立环境侵权精神损害赔偿制度是非常必要的。要明确环境侵权精神损害赔偿的内涵,首先要确定环境侵权、精神损害的概念。关于环境侵权的概念,法学界至今莫衷一是,分歧的焦点为:环境侵权是包括已然存在的侵权事实还是也包括潜在的侵权事实。由于环境侵权具有长期性和潜伏性的特点,其潜在的侵权事实应当得以承认。因此,环境侵权的概念应界定为:因人为活动,而对他人的人身权、财产权和环境权益造成损害或危害危险的事实。关于精神损害的概念,学术界主要有狭义说和广义说两种观点。狭义说与广义说的主要区别在于:狭义说主张精神损害与财产的增减无关,法人不存在精神损害的问题;广义说则认为法人也有精神损害。大多数学者同意狭义说所持的见解。由于法人不具有生理或心理上的活动,环境侵权不会导致法人精神利益的减损,狭义说的观点应予以肯定。但是基于环境侵权破坏性大,后果不可逆等特性,在环境侵权中公民财产权被侵犯的,亦可主张精神损害赔偿。环境侵权精神损害赔偿,是指因环境侵权人的环境侵权行为致使不特定对象的精神痛苦或精神利益的丧失,而由侵权人给予受害人一定赔偿金的一种特殊的民事赔偿制度。环境侵权精神损害赔偿的构成要件也区别于一般侵权精神损害赔偿的构成要件。一般侵权精神损害赔偿的认定需要侵权行为具有违法性、具有已然存在的精神损害事实和侵权行为与精神损害事实之间具有因果关系等要素。而环境侵权精神损害赔偿的构成要件包括侵权行为排除违法性、已然或潜在的精神损害事实以及侵权行为与精神损害事实之间的推定因果关系。环境侵权精神损害赔偿的法理基础是环境正义理论和环境权理论。环境正义理论和环境权理论是从一个宏观的视野关注环境问题,而环境侵权精神损害赔偿理论正是从受害人的角度来关注环境问题,弥补受害人因环境侵权行为导致的精神利益损失。对环境侵权精神损害进行赔偿是对环境正义理论和环境权理论的具体实践。现代世界许多国家的立法及判例中都承认在环境侵权案件中给予受害人精神损害赔偿。例如,在法国环境侵权救济法律制度的理论实践中,精神损害赔偿的范围,除了人格权、财产权受害外,还包括诸如生活乐趣的剥夺等精神上的损害。美国就将单纯的精神损害作为独立的诉因允许受害人请求精神损害赔偿。在日本的东京、大阪、名古屋等地的法院于1962年左右制定并公布了抚慰金数额的算定标准。这些国家将精神损害赔偿适用于环境侵权领域的先进经验是值得我国借鉴研究的。构建我国的环境侵权精神损害赔偿制度,应确立赔偿的原则,制定赔偿的具体适用规则和确定赔偿数额与计算方式。赔偿原则应包括:保护受害人利益原则、无过错责任原则、赔偿数额标准确定原则以及法官有限度的自由裁量原则。赔偿的具体适用规则应包括:对环境侵权精神损害受偿主体和赔偿范围的界定以及对环境侵权精神损害救济方式的确定。赔偿数额的确定要区分法定情节和酌定情节,即客观因素作为法定情节,主观因素作为酌定情节考量。赔偿的计算方式要综合运用限额计算法、区分标准计算法和酌定计算法。通过这一系列建议,旨在立足国情,探索适合我国的环境侵权精神损害赔偿制度,解决环境侵权带来的相关精神损害赔偿问题,以期更好地指导司法实践。
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