基于成渝经济区的四川“一极一轴一区块”发展战略研究

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2011年5月,《成渝经济区区域规划》正式获批,而早在2009年10月,为全面实施建设西部经济发展高地战略,主动推进成渝经济区发展,四川省政府就已经出台了《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》,明确了成渝经济区四川部分建设的总体区域发展格局为“一极一轴一区块”,这是基于成渝经济区区域规划,四川提出的区域经济发展的重要战略。本文运用区域经济发展理论对基于成渝经济区的四川“一极一轴一区块”发展战略进行了研究,这不仅丰富了基于成渝经济区的四川区域经济发展战略的理论研究,也对四川加快“一极一轴一区块”发展战略的实施,进一步促进成渝经济区发展具有重要的现实意义。本文首先论述了区域经济发展理论中重要的增长极理论、点轴理论、核心边缘理论和梯度转移理论,为后面的问题分析提供了理论基础。接着本文阐述了成渝经济区区域规划和成渝经济区发展现状,在此基础上重点分析了基于成渝经济区的四川“-极一轴一区块”发展战略(即“一极一轴一区块”总体发展格局),并详细地论述了基于成渝经济区的四川“一极一轴一区块”的发展现状。然后,根据四川“一极一轴一区块”的发展现状,指出了基于成渝经济区的四川“一极一轴一区块”加快发展的制约因素,最后提出了加快实施四川“一极一轴一区块”发展战略的对策,以期望推动成渝经济区的健康快速发展。通过分析研究,可以看出,基于成渝经济区的四川“一极一轴一区块”发展战略符合国家战略规划,适应四川发展实际,但对于加快实施四川“一极一轴一区块”发展战略仍存在诸多制约因素,如“一极”存在核心城市扩散效应弱和成渝之间产业布局趋同的突出问题;“一轴”存在轴线功能弱、产业协作欠缺和轴线上城市发展滞后的突出问题;“一区块”存在融入重庆意识不强,与重庆的合作交流弱和产业配套弱的突出问题。因此,为了更好的推进四川“一极一轴一区块”发展战略,本文提出了优先发展“一极”,强化辐射带动能力;壮大“一轴”发展,加快“中部崛起”;积极促进“一区块”融入重庆,打造四川区域发展的新支撑点等具体的对策建议。
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