夏邑县胡桥乡农村人居环境治理存在问题及对策研究

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为了加快农村人居环境治理力度、进一步提升农村人居环境水平,我国于2018年2月出台了《农村人居环境整治三年行动方案》,为我国农村人居环境治理提供了政策依据。同时,乡村振兴战略从国家层面为农村人居环境治理提供了理论支撑和行动纲领。乡村振兴战略的首要目标之一是改善农村人居环境,也就是建立文明、优美、和谐、宜居村庄。农村人居环境的好坏关系到广大农民的生活质量和身心健康,关系到农村生态文明建设,关系到农村经济和社会的全面发展。经济社会发展不能以牺牲环境为代价,要牢固树立人类与大自然是一个和谐共同体的观念。保护自然环境就是保护人类本身,保护自然环境就要践行环境保护大于一切的观念,把生态环境当作生命来对待,形成绿色和谐健康的生产生活方式,走好文明发展道路,建成产业旺、农民富、生活美的和谐宜居中国。近年来胡桥乡高度注重农村人居环境治理,倾斜较多的人力、物力和财力,人居环境较之前有了较大改善:厕所革命逐年开展,生活垃圾定期清理,村庄面貌大大改善。农村人居环境的改善有利于弥补全面建设小康社会的短板,有利于乡村振兴的纵深推进和实施。本文充分分析和学习了国内外相关农村人居环境治理理论与实际经验,在新公共管理理论和多元治理理论的指导下,采用文献分析、实地调查等方法对胡桥乡农村人居环境进行调查研究。文章分析了当前胡桥乡农村人居环境治理过程中采用的做法,肯定治理取得的一定成效,并找到了治理过程中存在的问题,针对存在问题进行了原因分析。主要成效体现在农村垃圾处理成效显著、村容村貌进一步提升以及村民对人居环境的满意度逐渐提升等方面。主要存在的问题在于政府重视程度不够、治理不均衡、资金投入较少;村民环保认知不足、参与积极性不高;传统生产生活方式对人居环境影响较大、村民没有充分发挥环境治理主体作用、人居环境治理缺乏长效治理机制。针对以上问题,本文提出以下对策建议:建立多渠道融资环境,加大财政资金投入,充分发挥社会力量融资融智,建立农村人居环境治理专项资金;提升村民素质,引导科学生活方式;产业振兴引领,做强特色产业;建立人居环境治理长效机制,完善评估和监督机制;建立多元共治共享机制:发挥村民的主体性,充分激发市场主体活力,有效整合多方力量,建立“政府-社会-群众”互动型治理体系;加强宣传动员,提升群众环保意识。
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