自二十世纪八十年代以来,在经济全球化、科学技术飞速发展的背景下,企业面临着激烈的竞争,产生了巨大的以经营风险为代表的各种风险。面对日益增大的各种风险,企业的管理当局急切需要内部审计进行改革,紧密围绕企业各种风险的识别、评估和应对,周密计划和积极实施内部审计活动,来协助企业管理当局改善与企业整体内部审计系统,来提前预防和尽量减少风险带给企业的各种损失。2002年4月,国际内部审计师协会(ⅡA)在提交给美国国会的报告书中,明确指出“内部审计、外部审计、董事会及其下属的审计委员会以及高层管理人员被称为是有效公司治理的四大基石”,可见内部审计在公司治理中的重要作用。无论是在公司治理还是在协助企业风险管理方面,内部审计都发挥着越来越重要的作用,理应得到重视。电力行业是国民经济的基础性产业,是每个国家经济发展战略中所必须重点发展的产业,其兴衰成败直接关系到国家经济能否稳定持续发展和人们群众是否能够安居乐业。地方电业局作为地方上的电网企业,对当地的经济发展起着非常重要的作用,同样存在着完善治理、内部控制健全、管理风险等方面的需求。所以,结合地方电业局的特点,优化地方电业局内部审计部门,更好地发挥内部审计在地方电业局里的功能和作用,无疑具有深刻的理论与现实意义。本文共分为七章,各章主要内容如下：第一章导论。本章说明了本文研究背景及意义,研究思路和框架,研究方法以及预期创新。第二章文献综述。本章围绕增值型内部审计的相关国内外文献进行综述。第三章内部审计基本理论分析。本章首先阐述了内部审计的定义和特征,其次分析了内部审计优化的基本理论,包括了公司治理理论、不完全契约理论和受托经济责任理论。第四章目前我国地方电业局内部审计中存在的问题及原因分析。本章在总结地方电业局经营管理特征的基础上指出地方电业局内部审计普遍存在的问题,且分析了问题产生的原因。第五章案例分析。本章以A地方电业局为例,具体分析内部审计现状与存在的问题和产生的原因。第六章我国地方电业局内部审计优化的基本思路。本章指出了地方电业局内部审计优化的基本思路,包括了提升整体人员对内部审计本质的认识、提高内部审计人员的复合素质、确定内部审计部门的独立性、改善内部审计的技术方法、紧抓内部审计的工作重点和完善内部审计成果的利用机制六个方面,第七章我国地方电业局内部审计优化中需要注意事项。本章提出了地方电业局内部审计优化的注意事项,主要是完善地方电业局内部治理机制、合理界定内部审计的职能范围、注意处理内部审计与内部控制的关系以及注意协调内部审计部门与被审计部门的关系,目的是为了获得更好地内部审计优化效果。本文的主要贡献：研究了地方电业局内部审计优化的问题,在通过在对内部审计深刻分析的基础上,根据地方电业局经营管理的特点,分析地方电业局内部审计普遍存在的问题并对问题产生原因进行深刻剖析,并以A电业局为例来进行具体地说明。在此基础上,本文提出针对性的优化思路及优化注意事项,以期更好地发挥内部审计在地方电业局中的功能,为地方电业局内部审计优化工作提供参考。总而言之,一是总结了地方电业局内部审计普遍存在的问题并剖析了问题存在的原因；二是根据地方电业局的特点和内部审计存在问题提出了针对性的内部审计优化思路。