近几年我国人口在发展过程中,其内在动力与外在环境都已经发生了非常显著的变化。人口增长趋势逐渐变缓,劳动人口数量开始呈现下降的趋势,人口老龄化的现象变得越来越明显;居民在生育方面的观念与之前也有了很大的不同,人们逐渐崇尚少生、优生的观念;家庭规模不断缩小,老年人的养老问题成为当前社会的重点问题之一;人口红利优势逐渐削弱,劳动力优势逐渐丧失。2015年10月,中国共产党第十八届五中全会决定全面放开二孩,并于2016年1月1日起正式实施。全面二孩政策的实施给基层政府计划生育服务工作带来了诸多的挑战、考验和机遇。2013年之前,我国实施的计划生育政策并没有发生明显的改变,但是在随后的几年时间里,我国的计划生育政策进行了改革,与此同时也催生了一些计划生育相关的福利政策。随着我国全面二孩政策的实施,如何做好基层政府计划生育的服务已经成为当前的重点工作。文章从连云港市J区基层政府计划生育服务工作现状、存在的主要问题等方面入手,采取文献研究法、案例分析法、访谈法来开展研究。根据查阅区、街道办事处两级层面近三年的相关资料以及与区、街道办事处两级的相关分管领导、工作负责人、业务工作人员的访谈记录,从主要服务对象、服务工作的队伍、主要的岗位职责、服务的基本内容以及资金来源阐述了连云港市J区基层政府计划生育服务的现状。通过与区、街道办事处两级的相关分管领导、工作负责人进行一对一的访谈,总结了连云港市J区基层政府计划生育服务工作所存在的主要问题和主要原因。主要问题包括以下五个方面:一是服务对象中流动人口数据统计难度大,二是人员不足以及队伍不稳定,三是职责定位不清晰,四是服务内容与需求不对等,五是服务保障不足。主要原因包括以下五个方面:一是基层政府不重视计划生育服务工作,二是相关部门服务工作沟通渠道不畅,三是计划生育服务队伍能力不强,四是群众对计划生育服务认识不到位,五是基层政府资金投入不足。通过对连云港市J区基层政府计划生育服务现状、存在的主要问题等方面的研究,文章总结了提升基层政府计划生育服务质量的建议。一是从实行目标管理责任制、制定主要领导问责机制来强化政府责任意识。二是增加基层政府计划生育服务的财政投入。三是从完善人员配备、建立培训机制、增强服务意识、提高工作能力来加强基层政府计划生育服务的队伍建设。四是加大宣传教育服务力度,比如深入宣传全面二孩政策、加强备孕育儿知识传播等。五是推动基层政府计划生育服务精准化。新形势下的基层政府计划生育服务工作任重而道远,文章旨在通过对连云港市J区基层政府计划生育服务工作现状的研究,进而分析连云港市J区基层政府计划生育服务存在的主要问题和主要原因,总结出提升基层政府计划生育服务质量的相关建议,并希望这些建议有助于基层政府计划生育服务质量的提升。