2012年修正的刑事诉讼法对不起诉制度进行了进一步的完善,说明我国不起诉制度还是向着积极的方向在发展。但是,这次的修改也是不够彻底的,不起诉制度中仍然存在着一系列的问题,如酌定不起诉的适用情形过于原则,附条件不起诉的适用对象及条件过窄,这样的做法带来的消极影响就是属于检察官的裁量权不能充分发挥作用。不起诉案件当事人的救济途径存在差异且其对不起诉不服的申诉依旧是在检察机关内部来进行,缺少一个中立机关对申诉进行审查；公诉转自诉程序不合理；对自侦权缺乏有效的制约等问题。因此,新法修改的效果还需要在实践中检验,以此来促进不起诉制度与我国社会条件相融合。对于酌定不起诉的适用范围,要予以明确细化,而不能让其含糊不清。对于附条件不起诉适用对象来说,我国可以逐步把犯罪的老年人、轻伤害案件的被告人纳入进来。关于适用条件应明确规定为“可能判处三年有期徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人”,也就是放开这项制度的适用主体范围,对其不作任何限制,也不限制罪名和犯罪类型。以德国的“强制起诉程序”和日本的“准起诉程序”为范本,吸收其精华建立具有中国特色的不起诉司法审查程序。应根据程序正义赋予被害人和被不起诉人同等的权利,抛弃被害人的权益要优先于被不起诉人权益的落后思想,对于二者应该也是必须要给予同等或相对等的权利保障途径。使人民监督员制度真正发挥人民群众对司法权力的监督效用,确立人民监督员的制度独立性,增强其监督效力,加强立法工作,树立人民监督员制度的权威性。