社会主义新农村建设已经确立了通过统筹城乡经济社会发展、推进现代化农业建设、促进农民增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、深化农村改革等一系列方案来系统地解决“农村、农民、农业”的问题，使农业走出发展瓶颈、农村展现新面貌、农民摆脱贫困，建设全面小康型社会。但是随着新农村的建设和发展，许多农村地区出现了金融服务供求严重失衡的现象，使得长期困扰农村金融的非正规金融有了不减反增的趋势，因此寻找解决农村金融服务存在的问题的对策具有很大的现实意义。本文旨在通过对农村金融服务问题的研究，探讨提高农村金融服务质量的对策和途径。本文运用文献研究、理论分析、实地调研等研究方法对农村金融服务市场核心问题进行研究，首先对农村金融抑制、信息不对称、农村金融产品供求及农村金融市场失灵等理论进行研究；然后剖析现阶段农村金融服务市场的现状、存在的问题及问题的原因分析，研究金融结构和金融产品等各个核心要素所面临的困难，解析其成因；在此基础上，提出促进我国农村金融服务发展的策略。文章的重点是从政府引导多方参与的角度，完善和创新农村金融服务市场。通过完善农村基础设施及各项制度、建立和完善农村金融的政策扶持体系来建立一个政府引导，农户、市场多方参与的农村金融服务市场；通过建立高效的农村金融服务市场、创立融资租赁中心以及创新抵押制度来创新现有正规农村金融机构的产品；通过推进非正规农村金融机构的合法化，来建立金融机构多元化、市场竞争激烈的农村金融市场结构；通过多方筹资建设担保基金和建立完善的投融资信用体系来构建农村金融服务的风险控制和转移体系。