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目的:基层公共服务均等化政策的提出,使得我国农村地区预防保健服务的发展获得了新的契机。本研究依托张亮教授国家自然科学基金课题“建立健全新农村医疗预防保健网络的政策研究”,旨在分析我国农村地区预防保健服务能力不足的现状,寻求预防保健网络失活的根源机制,针对这些影响因素同时借助对国内外基层防保工作服务经验的相关理论,从政府、机构、需方三个角度探讨促进农村三级医疗预防保健网路实现完整预防保健功能的途径,并为农村三级医疗预防保健网络中防保功能的激活提供政策建议。方法:基于