随着我国经济持续稳定的发展，城市居民收入水平的提高，城市化进程加快，城市人口大量增加，促进了人们饮食和营养观念的转变，拉动了乳品消费需求的相应增加。新疆是我国奶业优势区域和牛奶主产区之一。进入21世纪后，新疆奶业实现了连续多年的较快发展。但奶业为新疆实现传统农牧业向现代农牧业的转变、增加农牧民收入，为地方经济的发展、全面建设小康社会做出重要贡献。但是2008年10月后，受国际金融危机和“三聚氰胺事件”影响，新疆广大奶农和乳品企业生产一度面临较大困难，奶业发展受到严重冲击。目前，新疆经济处于历史重要战略机遇期，可以说，新疆奶业面临较好的宏观环境，面临众多发展机遇，有利于发挥自身的资源优势，将资源优势转化为产业优势。本文基于新疆经济发展的大背景下，运用SWOT分析法、调查法和访谈法、规范分析和实例分析相结合的方法、定性与定量分析相结合的方法，研究新疆花园乳业公司发展战略问题。首先，阐述企业发展战略的相关概念及理论，奠定本文的理论基础；其次，简述新疆花园乳业公司发展历程，分析其经营状况、业务情况，指出公司经营中的成效与不足；第三，运用SWOT分析法，对新疆花园乳业公司的发展战略环境进行分析；第四，研究新疆花园乳业公司的发展战略定位及目标；最后，提出有利于新疆花园乳业公司发展战略实施的保障措施。