社会管理是促进社会系统协调运转的一项管理活动，其管理效果直接影响社会秩序稳定和社会关系和谐的程度。目前，受我国经济体制转轨和社会转型的双重影响，社会管理领域出现了利益冲突增加、矛盾纠纷多样化、社会道德意识弱化和失范行为加剧等一系列问题，现行的社会管理模式难以适应客观环境的变化，创新社会管理模式的紧迫性凸显。这不仅是加强党的执政能力建设、完善政府社会管理职能的必然要求，而且是新形势下保障社会主义和谐社会和全面建设小康社会战略目标实现的重要前提，有利于实现国家长治久安和人民安居乐业。把握社会管理的规律性是进行社会管理模式创新的必要提前，这就需要对相关历史实践进行系统梳理。党和政府历来重视社会管理创新，尤其是改革开放以来不断探索和调整适合我国国情和发展需要的社会管理理念、方式和决策机制等，在变迁的过程中呈现出明显的阶段性特征，同时，在树立稳定和谐的价值取向、强调政府服务职能、完善社会管理法律法规三大方面积累的历史经验对于指导现阶段我国社会管理模式创新具有重要的借鉴价值；在历史回顾的基础上，全面分析当前我国社会管理现状是明确社会管理模式创新方向、思路以及重点内容的基本要求：一方面，归纳现阶段我国社会管理面临的主要挑战，分析社会管理体制机制和能力水平层面存在的问题。另一方面，运用案例分析方法，择取典型的地方政府社会管理创新模式进行分析，总结其在区域化党建、社会资源整合、社会矛盾调解和动态监管等方面的成功经验；最后，在我国对多元主体参与社会管理的格局达成共识的基础上，将“复合”理念引入社会管理领域具有科学性和可行性，我国在未来一段时期内应构建和完善复合型社会管理模式，并应从社会管理理念、目标、主体和机制四大方面构建其内容体系。基于“历史—现在—未来”的纵向时间维度，以总结性和评述性的视角对社会管理及其模式创新展开研究，这突破了仅仅依据社会管理问题来研究创新对策的一般思路，有助于实现社会管理模式传承和创新的有效衔接、点与面的有机结合，保障社会管理模式创新的有效性，增强社会管理活力和效能。