伴随全球经济的发展与变化,我国的经济体制改革也在不断深入。国有军工企业经历了由计划经济到社会主义市场经济的转型、改制等一系列变革。先前高度依赖国家、军队采购的军工企业面临着部分军品需求逐步面向民营企业市场开放后的残酷竞争。为应对激烈复杂的市场环境,军工企业不得不提升自身综合竞争力。全面预算管理的优势在于通过对企业的长短期发展战略目标的规划分解,结合全员参与、全过程监控的理念,对企业经营做到全方位掌控。因此,大部分国有军工集团将全面预算管理视作关系到企业可持续性发展以及提高自身竞争力的突破口。但因各军工企事业单位拥有不同背景文化、生产加工特点以及产品市场定位,使全面预算管理的推行与发展面临困境。本文以规范研究法和案例研究法等研究方法对A军工企业的全面预算管理进行剖析、研究。首先,通过文献检索,总结国内外全面预算管理的研究现状与理论实践;同时,结合我国军工企业行业特点,归纳出全面预算管理的基础理论、全面预算管理流程及主要内容。以此为理论依据,结合A军工企业全面预算管理实际开展情况,指出在编制、执行、考评过程中出现的具体问题。其次,深入剖析这些问题的成因;最后针对问题的成因从调整企业全面预算组织架构、建立科学精细化的预算编制机制、严格企业全面预算执行过程、完善企业全面预算考评体系等几个方面给出解决措施或建议。本文创新在于一是以国内外全面预算管理现有的理论成果为论据,从军工企业经营管理特点出发,结合自身工作实践中的经验,从不同的角度去发现A军工企业的问题;二是通过就职于军工企业的优势,可以充分与职能部门、生产车间的预算参与者进行沟通交流,充分了解全面预算执行情况,有助于提出切实可行的建议或措施;三是借助军工企业现有的标准流程管理、成本工程等创新管理手段来有效推动企业预算向精细化业财融合的方向发展。本文不足之处在于一是无法以准确数字反应A军工企业进行预算体系完善后的改进情况及成果。二是为了保护A军工企业商业秘密不被泄露,已对A军工企业的数据进行了加工处理。三是受理论知识不足、实践经验有限的影响,对于全面预算管理的个别建议或措施还需要论证完善。