本文通过对中国银行辽宁省分行现有运营控制管理系统的研究发现,基于集中授权的运营风险控制方案可以有效结合银行操作普遍以交易驱动并日益信息化的优势,具有提高作业效率和加强风险控制的双重作用。集中授权风险控制方案是一个可以同时满足控制操作标准化、减负前台、优化流程、降低成本、防控风险目标的,比较适合现阶段中国银行发展的优化方案之一。本文首先分析了辽宁省分行在运营风险控制方面现行的办法及原则,继而对其中存在的问题进行了总结,发现现有操作方案对于风险控制、操作标准化、现实情况、成本控制不具有积极意义。针对这些问题本文提出建立基于集中授权制度的运营风险控制体系作为对策。集中授权制度不但对外可以防范外部欺诈与市场风险,对内防范操作及人员道德风险,而且可以减负前台,实现控制操作标准化、流程优化、降低成本。此外,实行集中授权同时需要建立中银集团柜员行为能力档案信息共享库；加强业务经理、核准人员、柜员队伍建设；建立强大的运营中台减压增效降成本；转变运行监控思路,关注风险预警价值体现；创新银企对账风险管理,打通风险信息传递渠道。本文主要针对集中授权成本控制及效果进行了实际测算,通过测算,得出人数与总成本之间函数,进一步算出机构最优规模；同时对柜面业务上收集中授权后效率提高幅度进行了测算,在此过程中综合运用了优劣对比分析法、实证分析法、系统分析法、统计学方法。根据推导出的集中授权应用数学模型可以对集中作业项目投产规模和业务品种给出成本与效率的最佳方案。