资源型城镇可持续发展研究——以哈密三道岭矿区为例

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资源型城镇是指依赖当地资源开发而形成、发展,并且资源型产业在其经济结构中占有主导地位的城镇。资源型城镇在发展过程中面临资源枯竭、产业结构单一、失业人员增多、环境破坏严重等一系列问题,解决这些问题需要从经济、社会、人口、环境和资源等多方面着手,走可持续发展道路已成为资源型城镇发展的必然选择。  哈密三道岭矿区是新疆最早的大中型国营煤矿区,承担着“疆煤东运”的主要任务,这给资源型城镇三道岭矿区带来了新的发展机遇和挑战。煤炭资源的开采和加工是三道岭矿区解决区域人口的就业问题和生存问题的主要途径,目前资源已濒临枯竭,为了避免出现“矿竭城衰”的局面,三道岭矿区如何实现可持续发展,是当前亟待解决的问题。  文中首先介绍论文研究的背景,在对国内外研究现状整理、总结和归纳的基础上,基本掌握目前国内外在资源型城镇方面的研究进展和研究成果。对资源、资源型城镇的概念进行界定,研究了我国资源型城镇的分类。在可持续发展理论研究的基础上,全面研究资源型城镇可持续发展的内涵。并且分析了我国资源型城镇可持续发展面临的问题。通过对国内外资源型城镇可持续发展模式的研究,总结我国资源型城镇在可持续发展过程中可以吸取的经验和教训。在资源型城镇可持续发展指标体系框架的基础上,结合三道岭矿区现状,建立了三道岭矿区可持续发展评价指标体系,利用层次分析法对三道岭矿区可持续发展能力进行综合评价,得出结果三道岭矿区可持续发展能力一般,其中资源的可持续发展能力指数最高,环境的可持续发展能力指数最低,经济和社会的可持续发展能力一般。  在评价结果的基础上提出了三道岭矿区可持续发展的对策和建议:(1)树立正确的可持续发展观念;(2)加大资源保护与节约力度,提高煤炭资源的综合利用率;(3)尽快剥离企业办社会职能,在三道岭矿区设立一级政府;(4)培育与发展接续产业,规划建设三道岭工业园,形成煤电、煤化工、高载能产业聚群;(5)改善城镇生态环境质量,建立和谐的城镇生态系统;(6)积极争取国家支援政策。
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