政府采购的现状、问题与对策

被引量 : 0次 | 上传用户:prcjzzz
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
合理利用财政性资金是政府采购法的初衷,也是保证纳税人合法权益的基本要求。自1998年起,我国逐步推行财政支出方面的改革,通过政府采购制度的引入,在节省财政资金和抑制腐败等方面取得了实质性的效果。然而,在当前的政府采购中,采购人与供应商却处于实质上的不平等地位,经济利益导向明显,采购“合作”问题严重,政府采购的有效法律规范缺失,使得政府采购逐渐变质,采购过程中各种采购乱象频发。有:采购过程中招标流于形式、招标过程腐败、招标效率不高等。更为严重的是这些采购乱象在实际的操作过程中却都披着“合法化”、“程序化”的外衣。这一问题如不能根治,将严重浪费国家财政资金,腐败丛生,危及中国经济的可持续发展,制约社会的更进一步发展。在2012年政府工作报告会议上,国务院总理温家宝明确提出要“严禁领导干部插手政府采购活动”。可见,政府采购中的不和谐现象已经得到一定重视,如何有效的规范政府采购行为成为新时期的重要议题。国外经验说明,合理的政府采购制度需要在完备法律制度的安排下实行透明化采购,并让公众广泛参与到采购监督过程当中,建立起健康的政府采购管理体系。因而,我国政府采购制度的完善,需要打破传统的观念,不再有政府工作人员高高在上的观念,让公众参与到政府采购活动的监督过程中。实现“阳光采购”,可以从以下三个方面进行努力:一是完善政府采购法律制度,这是保障政府采购有效进行的依据。二是创新政府采购管理方式,结合国外成功经验,制定一整套完善的管理方式,包括坚持“管采分离”,统一管理标准;完善供应商评审制度;建立严格的绩效评价体系;完善政府采购救济制度;发展并完善电子化政府采购以及积极应对政府采购的国际化和市场化。三是改革政府自身的不足,加强对采购人员的培训、监督以及事后的问责、惩处制度。
其他文献
近年来,关于文献综述的研究受到广泛关注。文献综述这一部分已经成为学术论文完成过程中的一个不可缺少的组成部分和实践环节。但是对于英语专业本科毕业论文文献综述的研究仍
主要针对高三化学一轮复习阐述了高效率教学的做法,针对学生的实际情况,用个人和集体的智慧帮助学生轻松而又愉快地接受知识,高效且高质量完成高三化学一轮复习教学,同时也使
科学的进步也促进了电子设备的更新换代,人们对电子器件的精密程度要求越来越高,对于代电子仪器的性能提出了更高的要求,光子晶体是近二十年出现的一种新型人工合成材料,以合成材
软件测试是一项极为复杂的工作,所涉及到的内容和环节比较多,限于篇幅要求本文仅对一些最重要的问题进行较为表面的探讨。因此,我们要想真正的做好这项一工作,还需要进一步加
2008年席卷全球的金融危机最早始于美国,2007年4月美国第二大次级抵押贷款机构向法院申请破产保护,金融危机的苗头在美国初现,2008年9月伴随着雷曼兄弟公司破产,危机迅速波及
<正> 目前部分农村存在严重的初中生流失现象,个别地方甚至高达百分之二三十。究其原因,我认为主要有以下几种因素。 社会因素。市场经济体制下出现的先富起来的群体,大多是
近几年,我国经济运行的整体质量和效益都有提高,科技在其中发挥着重要的作用。随着科学技术日新月异的进步,信息技术也被应用到电力企业财务管理中。信息技术的应用,给电力企
民间金融作为金融系统的组成部分,在我国存在已久,在我国经济发展中扮演着不可或缺的角色。温州作为我国最早实行市场化和民营化的地区,其民营经济非常发达,中小民营企业的工
国务院决定从2014年10月1日起改革机关事业单位养老保险制度。机关事业单位参保范围和缴费比例及计发办法将与企业基本一致。我国养老保险体系由原来的机关事业单位养老保险
吉祥文化是中华民族一个古老而又悠久的文化主题,其中凝聚着人类的心理情感和精神追求,也是人类心灵的写照。中国人讲究纳福祈祥,避厄求吉,生活各处都讲究着“吉祥”。说话,