【摘 要】
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腐败问题历来已久,而如今随着科学技术的不断创新、政治意识的逐渐开化与经济财富的跨越发展,预防腐败已经成为一个全球性的重要课题,需要各国政府集思广益与共同合作。对此,
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腐败问题历来已久,而如今随着科学技术的不断创新、政治意识的逐渐开化与经济财富的跨越发展,预防腐败已经成为一个全球性的重要课题,需要各国政府集思广益与共同合作。对此,学术界也致力于研究反腐的各种方法与工具,但多是分散而不成系统的论述,而透明国际提出的国家廉政体系理论为反腐败的理论研究和实践操作指明了新方向。本文尝试在理解国家廉政体系理论的基础上,对透明国际的国家廉政体系评估报告和相关数据进行开发与利用,运用定量分析为主、定性分析为辅的研究方法,对国家廉政体系及其支柱展开量化分析,得出国家廉政体系的主要影响支柱、十三根廉政支柱的主要影响维度,为完善国家廉政体系建设提供更为明确的政策建议。文章首先介绍了本文的研究背景与对象,对国家廉政体系作了简要概述;其次对国内外学者关于国家廉政体系的研究进行概括与综述,并介绍了本文的研究框架与方法;再次文章主体部分从总体、支柱与可信度三个方面对国家廉政体系作了研究与分析;最后总结了本文的研究发现。本文主要研究发现是:(1)国家廉政体系的十三根廉政支柱重要性虽然有所差异,但是各根廉政支柱仍是一个相互依存的整体;(2)国家廉政体系虽然植根于整体性的理念,但是各根廉政支柱对其支撑的力度是有明显差异的,其中立法机关、公共部门、执法机构与审计机关等四根廉政支柱相对来说尤为重要;(3)国家廉政体系的每根廉政支柱下的能力、治理、角色三个维度的侧重点有所不同,总体上表现为政府类廉政支柱下角色维度相对重要,公共部门类廉政支柱下能力维度更为重要,非政府类廉政支柱下治理维度比较重要;(4)各国的国家廉政体系在法律设计与实践运作层面上的差异比较明显,现实状况在许多方面都不同程度上偏离了法律意图;(5)通过国家廉政体系与清廉指数、行贿指数的相关性研究,进一步验证了国廉政体系较高的可信性。
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