我国环境健康风险管理的法律问题研究

来源 :福州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LZLZ
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
环境保护的最终目的是为了保障公众健康,实现社会的可持续发展。目前,我国的环境问题形势严峻,各类环境污染和生态破坏问题频发,重大突发环境污染事件导致人体健康损害的社会事件时有发生。因过去几十年的环境污染、生态破坏累积而产生的公众健康风险,以及公众对于因环境问题引发自身健康问题的担忧愈发严重,我国已进入环境健康风险社会。然而,我国环境健康方面的研究起步较晚,相关法律也没有完善的应对机制,因此,完善我国环境健康风险管理制度十分必要。文章对我国环境健康风险管理的法律问题进行研究,基本遵循提出问题——分析问题——解决问题的基本思路,对完善我国环境健康风险管理提出几点法律建议,文章由四部分构成:第一章,主要从环境健康风险、环境健康风险管理的定义层面,理清基本概念,明确环境健康风险管理是对环境健康风险进行识别、确定、度量,并制定、选择、实施风险防控措施的过程,其内容包括了环境与健康风险监测、影响调查、风险评估以及风险防控等一系列活动。并对相近概念进行辨析,以明确这一制度与传统保护方式的不同之处,确定文章研究的法律问题的范围。第二章,对我国环境健康风险管理在法律方面的现状进行介绍,并提出存在的问题:一是尚未确立以保障公众健康为优先的基本目标,二是信息公开、公众参与严重不足,三是在主体方面,偏重行政管理、管理体制不顺等诸多问题。第三章,对我国环境健康风险管理当中存在的法律问题进行法律分析,树立以保障公众健康为优先的立法目标,并据此确立风险预防、公众参与的法律原则,以保障公众环境权为核心理清在环境健康风险管理中的法律关系。第四章,提出完善我国环境健康风险管理的几个建议:第一、加快我国环境健康风险管理立法,提高法律位阶、分步骤完善立法;第二、明确环境健康风险管理的主体及其职责;第三、完善公众参与制度,完善环境健康风险管理各个环节的公众参与,并完善专家研究全过程参与,提高制度的公开透明和科学性;第四、加强环境健康风险防控措施,建立环境健康风险大数据、完善环境健康社会福利、完善问责和监管机制。
其他文献
审计监督是一项专业性较强的工作,审计人员需要具备较为系统完善的专业知识和技能。然而,受限于政府审计机关人员编制和专业技能结构等困难,我国审计机关高层次审计职能尚未得到有效发挥。随着审计全覆盖的全面推进,政府审计机关复合型审计人才不足的问题也愈发凸显。另一方面,我国服务机构数量众多,汇集了各行业、各领域的高素质专业技术人才。政府审计机关规范购买专业技术服务,能有效解决审计力量不足和行业专业知识与能力
对成长的渴望,诱发创业企业希冀同时开展探索性联盟和利用性联盟以获取伙伴资源、打造竞争优势。但是联盟资源的最大化利用需要依托创业企业内部要素对其进行转化。这就意味着创业企业在联盟过程中需要管理要素(CEO和董事会)提供管理支持,及企业内部的资源要素(冗余资源)提供资源补充,以保证内部要素能够充分吸收联盟资源,实现自身成长和发展。本文以我国2010年-2016年创业板上市的368家企业为研究对象,并以
随着社会经济的全面发展、生活水平的逐步提高,老龄化的社会加速到来,多业态养老的需求越发明显。云南省目前正致力打造世界一流“健康生活目的地”,以此为契机,昆明市养老旅游的新研究、新发展将为地方经济实现跨越式发展增添新动力。本文在第一章首先对养老旅游的研究背景、研究意义以及国内外研究现状进行了介绍,并阐述了本文的研究内容和研究方法。为做好昆明市养老旅游的设计研究,本文第二章对支撑本文立意的理论进行了研
融资租赁是目前国际上一种基本的也是应用相当广泛的非银行金融形式,它的实质是一种金融交易而非传统租赁,它以“融物”代替“融资”,需要三方当事人和两方合同的参与。融资租赁业近几年在中国发展迅猛,相比起传统融资模式来说它不仅更加快捷便利,还能够降低融资风险和成本。为了规范、鼓励并支持融资租赁业的发展,国家出台了一系列管理办法及优惠政策。有越来越多的企业开始进入融资租赁行业,其中不乏上市公司。近几年,越来
博物馆群落是近年来博物馆事业发展的新兴产物,学者纷纷通过研究国内外博物馆群落的案例,探索其内涵特点和运作规律。究其原因,博物馆群落对于社会发展的重要性日益凸显。如何建立和建立何种博物馆群落是摆在文博从业人员面前的问题。论文的研究结构如下,第一章根据目前学者对博物馆群落的研究归纳其定义和作用;第二章结合中外各国博物馆群落案例和建设经验,归纳博物馆群落的类型。第三章从两方面分析昆明翠湖片区建设博物馆群
消费是经济增长的关键性驱动因素之一。在经济高质量发展的新时代背景之下,居民消费的有序稳步提升是增强经济增长可控性的重要保证。此外国家政策不断支持引导以寻求新的动力和模式来促进居民消费形式与品质的不断优化升级。所以进一步推进供给侧改革,扩大内需、增强居民消费能力对我国经济发展有着驱动式的作用。消费金融是面向居民个人或家庭消费需求的现代金融产品和服务。消费金融的发展有利于释放居民消费需求、优化消费结构
泡沫的频繁出现,影响了投资者的判断及决策的准确性、干扰了股票市场的正常运行、甚至可能危及金融市场的稳定与安全。过去的三十年间,我国的经济经历了飞速发展的黄金时期。但在经济增长的过程中,由于体制机制存在一定缺陷,我国的资本市场尤其是股票市场积累了一定的泡沫,给我国的宏观经济带来了不稳定因素。自1990年12月19日上海证券交易所开市交易以来,在我国股票市场20多年的发展历程中,由于投资者不成熟、杠杆
随着我国人口老龄化进程的加速推进,现阶段的养老服务供给已经远远不能满足日益增长的养老服务需求,在此背景下政府购买居家养老服务模式作为一项创新之举应运而生。目前国内外针对该模式的研究普遍集中于模式的必要性、优越性以及模式发展的困境与解决对策层面,但尚未有学者深入讨论此模式下养老机构的最优投资时机问题,同时,当下养老机构对相关项目的投资决策行为也缺乏相应的理论依据。因此,本文对机构的最优投资时机进行探
过去我国长时间施行统一的货币政策,政策制定时着眼于宏观经济总体,没有充分考虑区域发展差异化等因素。如果地区间的经济发展存在差异,那么地区间可能也会存在货币政策区域非对称效应,这种非对称效应是指相同的货币政策在不同的地区政策效果不同。这种效应并不是一种良性效应,会造成一些不好的后果,它会影响货币政策的整体有效性,而且,由于各地区货币政策效果的不一致,货币政策可能会对其中一些地区产生比较大的负面影响,
十九大报告提出实施乡村振兴战略,而乡村振兴战略的实施必然需要金融的支持。农业产业发展、农村基础设施建设、农民就业创业都离不开资金的供给。但金融是逐利发展的,面对我国农村落后的经济形势,农村金融供给严重不足,推行普惠金融应该成为主要途径。普惠金融的宗旨是为社会弱势群体、低收入人群及小微企业提供金融服务,这正适应于我国目前的农村金融市场。只有大力推行普惠金融,我国农村的金融基础设施才能得到改善,农民和