当前经济形势的改变都要求我有商业银行加快转变盈利模式,优化资产配置,提升银行自身的营业效率。因此本文主要以探究国有银行效率为目标,采用三阶段DEA模型来测算我国18家商业银行的经营效率,在第二阶段的环境变量中主要考虑客户集中制和行业集中制对银行技术效率的影响,同时选取不良贷款率,产权所有制和人均GDP衡量作为控制变量衡量环境因素对商业银行的效率影响。第二阶段回归结果显示:(1)客户集中度的提高需要增大人力资源和硬件设施的投入,增大了资金成本,但是能够提高资金的配置效率;(2)提高行业集中度会让资源更加倾向经营效率更好的银行,让各项投入的配置更有效;(3)国有银行人力资源,硬件投入和资金三项投入存在浪费,但是资金成本较低;(4)降低资产的风险,需要额外增加人力,硬件设置的投入,会增加资金使用成本,最终提升资金的配置效率。(6)良好的金融环境会让所有指标的配置水平都得到提升,有利于商业银行的经营。在经过第二阶段,调整之后的纯技术效率更能客观显示银行的资源配置水平,结果显示国有银行在2015年之后纯技术效率面临拐点,超过了其他类型的银行。最终,本文依据实证结果为商业银行的经营提出了一定的可行性意见。