本研究旨在从学校发展和社区服务联系的视角,采用文件分析法、问卷调查法、参与观察法等方法进行,通过对社区内学校的行政人员、普通教师、学生、学生家长、社区民众、社区服务人员等的调查与访谈,了解学校在社区服务中的地位、作用和功能,以学校融入社区服务所面临的困难为切入口,对学校服务社区提出建议,为社区与学校的发展提供借鉴意义。本论文首先从学校与社区发展相互间的促进作用和个人终身发展的需要来谈学校服务社区的必要性;其次从学校德育未充分发挥推进公民教育的功能、学校课程未能充分发挥构建学习化社区的功能、学校文化未充分发挥发展社会文化的功能、学校设备设施未能与社区资源充分共享等四个方面论证学校服务社区的功能缺失具体表现;再次,从学校为中心的思想意识根深蒂固、学校与社区的互动缺乏长效机制、社区与学校的合作背后隐含着深刻的矛盾等三个方面对学校服务社区的功能缺失进行原因分析;最后,从需求评估与调查、妥善规划与运用、成效评价与反馈等三个层面论述学校服务社区的对策。得出的结论是:学校与社区的关系应该是伙伴关系,两者都是主导者也都是被领导者。社区和学校必须将对方视为平等互动的实体,并认同社区与学校血脉相连,为命运共同体。所以学校与社区在互动时,首先要确认社区与学校共同关注的问题,其次,社区有关负责人、学校有关办公室、学校家长会间沟通意见,如有需要可以另外组织解决问题的委员会,设计三类方案,即社区实施方案、学校实施方案和两者共同实施方案。方案实施时,彼此随时联系,沟通意见,相互配合,共享资源。这样,学校与社区都能获得良性互动的发展。