新农村建设背景下我国西部县政府职能研究

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我国在建国近60年的历程中,中央政府的职能转变在现有的制度条件下,已经逐步定型和成熟,而地方政府职能由于历史和文化背景的差异,经济发展水平的差距巨大,因而政府职能转变的差异较为明显。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为直接面对农村的基层政府,县级政府承担着农村区域的行政管理、提供面对农民的公共产品和公共服务、维护农村政治稳定、协调沟通城乡关系、构建政府合法性等多方面的职责,这种情况决定了在建设社会主义新农村的进程中,县级政府必须加快职能转变。西部地区县级政府由于长期受传统惯性的影响,政府管理观念、管理模式尚未完全改变,全球化时代的到来和建设社会主义新农村战略对县级政府的职能转变提出了更高的要求。本文主要采取理论阐述与实证分析相结合的研究方法,以新农村建设背景下县政府职能分析为基础,通过借鉴东部三种典型模式的成功经验,归纳出对西部县政府职能转变的启示,进而分析在建设社会主义新农村背景下西部县政府职能转变的途径和措施。
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