信托行业中,城投类非标业务历来是信托公司的主要业务之一,在S信托公司业务中城投类非标融资规模占比达80%以上。而随着地方政府债务风险的累积,在监管力度不断加强下,2018年后此类业务的风险问题逐渐暴露。然而,目前对城投类非标业务风险主要是从历史经验和宏观角度进行监管层面管理指引研究,鲜少有将城投平台自身情况纳入信托公司风险评估管理的相关研究。因此对于此类业务规模占比较大的S信托公司,对城投融资主体的风险评估研究是建立全面风险管理体系极为重要的环节。首先对非标资产及非标业务风险相关文献进行查阅学习,并通过分析城投非标产品违约事件特征,总结出信用风险、管理风险、操作风险和流动性风险是信托公司城投类非标项目的主要风险。然后对S信托公司此类业务的开展现状及风险管理进行调查,发现S信托公司在风险管控中存在风险评估体系不合理等问题。其中对于城投非标融资业务的风险评估问题较大,因缺乏具体的评估指标体系导致此类业务的风险评估不够客观、透明、公平、公正。因此基于信息不对称理论和全面风险管理理论,本文建议S信托公司建立城投非标融资多层次项目风险评估指标体系。通过分析此类业务的主要风险来源,发现区域经济和宏观政策也具有极大相关性,因此使用层次分析法确定评价指标及专家调查问卷,通过模糊综合评价法得出风险评估结果,并据此设立和健全贷前贷后各项风险管理机制。最后通过将上述风险评估指标体系应用于S信托公司“D城投”“X城投”项目,根据专家打分模糊综合评价计算,对D城投及X城投项目风险进行多指标多维度评分,将两者风险评估结果进行比对分析。得分情况显示D城投总体风险中等,目前项目运作良好,但仍需持续重点关注个别风险因素;X城投得分情况显示总体风险较高,目前项目确已出现一定兑付风险。此结果在一定程度上验证了上述风险评估指标体系的客观性及准确性,具有实际参考应用意义。本文研究指出,S信托公司在城投非标融资业务风险管理中缺乏标准统一且相对客观的风险评估体系。而层次分析法可以纳入国家政策、区域经济和企业自身情况等多种风险影响因素进行综合考量,并可以将风险指标通过隶属度矩阵进行定量评价,可直接应用于城投类非标业务的风险评估。项目风险评估是贷前的重要风控环节,除此之外S信托公司还需在贷前贷中贷后重点关注各类风险,建立全面的风险管理体系进行系统性的风控管理。