本文研究的中心问题是作为多民族国家的中国社会主义法制建设的一个独特方面：民族区域自治法制建设。通过对民族区域自治法制建设的基本理论和实践的探讨以总结其经验。法治理论研究的一个重要方面是权利理论，对这个理论也可以从民族关系的角度来加以研究，这就是当前国际法和各国国内法中所涉及的少数民族权利问题。它可以是一般理论的研究，也可以是经验研究。本文认为：构成我国宪法基本制度之一的民族区域自治制度是多民族国家法治建设在民族关系方面的一个成功体现。它通过一定区域范围内的少数民族自治权的制度安排，以保证各民族在国家生活中的平等地位，实现人人平等的法治原则。第一章：导言。阐述少数民族与权利理论的基本关系。具体包括：一、“少数民族”这一概念在国际法和国内法上的含义；二、少数民族权利安排在国际法和各国国内法中的一些具体形式；三、少数民族权利在中国法律中的独特安排。第二章：民族法制的基本理论。