【摘 要】
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近年来,提高政府审计信息透明度已经成为全球审计共同关注的热点问题,最高审计机关国际组织(INTOSAI)在2004年对政府审计透明度做出明确要求,包括我国在内的168个成员国都在为此
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近年来,提高政府审计信息透明度已经成为全球审计共同关注的热点问题,最高审计机关国际组织(INTOSAI)在2004年对政府审计透明度做出明确要求,包括我国在内的168个成员国都在为此做着不断的努力。我国政府审计机关也意识到提高政府审计信息透明度不仅可以提高我国政府审计的质量水平,还可以满足社会公众日益增长的对审计信息的需求。本文研究的政府审计信息包括审计机关自身信息和审计工作结果类信息两类。经过总结“透明度”在会计学、哲学、金融学领域的概念,本文认为,政府审计信息透明度是指政府审计机关将本机构信息以及审计工作结果信息,主动地直接或者间接通过媒介传递给社会公众、相关机构和组织,并且对直接或者间接反馈的信息做出回应的过程,这一过程使社会公众、相关机构和组织产生满足感和真实感。在此概念的基础上,建立评价透明度指标体系模型和三级评价指标打分细则。搜集2003-2013年全国各省市审计机关相关信息,利用模型和打分细则,实证分析得出我国政府审计信息透明度现状。目前,我国政府审计信息透明度建设取得一定成就,但仍然存在官方网站建设不完善、信息分布不均、及时性不够的问题。为了解决这些问题,本文提出建立完善法律法规体系,建立高素质的审计人员队伍,建立良好的审计外部环境,建立审计信息发布部门四项针对性措施。本文的创新之处在于定义了“政府审计信息透明度”;从公众的视角出发,充实完善了政府审计信息透明度衡量指标体系;搭建了政府审计信息透明度的研究框架,有助于肃清理论界与实务界对政府审计信息透明度的认识,客观评价我国政府审计信息透明度状况,进一步提高我国政府审计信息透明度。
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