周期性普查作为政府调查国情国力的重要手段,也是政府一项重要的公共支出行为。如何用最小的投入取得最大的收益,进行有效的绩效评价越来越受到各界的关注。目前,我国各种大型普查在大量的投入后,产出效率却模糊很难评价,并且很多普查绩效的评价都是地方政府普查中心自我评价,这在一定程度上缺乏客观性和科学性。因此,在分析周期性普查制度演进的过程中,对普查进行绩效评价,对提高我国普查经费使用效果和效率具有重要意义。本文在梳理政府绩效和周期性普查理论知识的基础上,对我国的周期性普查制度演进历程进行了四个阶段的划分,我国普查制度分别经历了酝酿阶段、初级阶段、形成阶段和发展阶段。并在此基础上,根据改进的目标管理理论建立普查绩效评价指标集,从计划阶段、指导阶段、实施阶段和激励阶段对普查绩效进行纵向的评价。并以广东两次农业普查进行实证分析,通过德尔菲法得到专家评价等级,将DEA模型和模糊综合评判进行集成,得出广东普查各指标因素得分,最后将所有得分加总,即得出广东两次农业普查的总体绩效水平。结果显示,广东第二次农业普查总体绩效比第一次相对有效,在对普查绩效影响较大的计划阶段和激励阶段,第二次农业普查绩效比第一次都相对有效。本文做了以下尝试性工作:对目标管理理论进行改进,建立纵向的周期性普查绩效评价体系;将DEA模型和模糊综合评判法进行集成,对周期性普查绩效进行综合评价。