数字内容产业涉及到一个庞大的产业集群,涉及到交易、生产、技术支持、服务支持等复杂的环境。这种环境使得数字内容产业的成长变得非常的复杂,各个方面的冲突也非常的明显。数字技术、信息网络技术以及数字融合、产业融合等因素,在为数字内容产业发展提供了无限空间和便利的同时,也增加了版权保护的难度,使传统监管制度受到了冲击,从而使得数字内容产业面临着秩序难题。本文正是在这种背景下撰写的。国外在数字内容产业的发展过程中已经形成了比较完善的版权保护秩序和行业监管秩序。近几年来,随着数字内容产业地位的提升以及法律保护问题的凸显,国内的专家学者以及相关管理部门也加强了与国外的沟通与合作。但是国内的研究主要集中在数字内容产业的相关经济问题方面。也有相关研究涉及到了数字内容产业的秩序管理问题,但是多侧重从国家的宏观政策论述,有些研究仅仅指出了需要解决的问题,但是没有就相关问题展开论述。本文的第一部分对数字内容产业的研究现状和成果做出了总体的评述,接着指出本篇论文的主要内容和创新点。其次,通过分析数字技术、信息网络技术以及数字融合、产业融合等影响因素,得出这些因素在为数字内容产业发展提供了无限空间和便利的同时,也增加了版权保护的难度,使传统监管制度受到了冲击,从而使得数字内容产业面临着秩序难题。再次,介绍了我国数字内容产业法律保护方面一些政策和措施,并选取了数字内容产业发展有代表性的国家和地区进行分析,提出了以知识产权为基础的基本秩序和监管秩序。最后,在之前的分析的基础上,根据我国数字内容产业的特征、发展现状等,从产业政策、法律法规的建立、市场监管等方面提出自己的建议。