退休再就业人员的劳动权益保障研究

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退休再就业群体涌现在我国劳动力市场,并成为国内各行业不可忽视的劳动人群,绝对不是偶然事件。随着国内经济迅速发展,人们对高质量生活水平的追求逐步增强,加上我国正式步入人口老龄化大国,退休人员的再次就业现象不可避免的成为了社会中的热点。那么问题就来了,我国劳动立法目前还处于正在完善阶段,其关于退休再就业问题并没有详细的、明确的法律规定,只是在相关行政性法律文件中可以找到一些有关联性规定。在劳动法层面上退休再就业人员即不能够认定为劳动者,但又因本质上的特殊性也不能将其视为普通劳务提供者,因此在实践中关于他们的法律身份,与用人单位之间法律关系以及属于劳动法还是民法保护范畴等一系列问题存在较大的分歧,以致于相关劳动权益得不到充分的法律保障。基于此,本文以退休再就业人员的法律身份和用工属性作为基础研究对象,展开了对这一群体的劳动权益保障现状以及完善措施。首先对退休再就业人员能否成为劳动者进行了理论层面上的有力支撑,再对劳动法上对“劳动者”的界定,通过比较分析退休再就业人员与适格劳动者的区别,明确了退休再就业人员是否能够成为劳动法意义上的劳动者。其次探讨了国内学者对退休再就业用工关系认定的几种学说,再对我国最高人们法院出台的《司法解释三》[1]中关于退休再就业用工关系的认定条例提出了自己的观点,结合国内的关于用工关系认定的学说和的评述,对退休再就业用工关系的法律属性做出了本文的观点,即肯定了退休再就业者与用人单位之间应存在劳动关系,为后面探讨的如何保障其退休后再次就业人群的劳动权益打下了基础。再次,对退休再就业人员的劳动权益进行了界定与分析,从社会与理论方面为保障退休再就业人员劳动权益的重要性打下了基础。最后,结合实践中的具体案例分析了我国退休再就业人员的劳动报酬权益、工伤权益、养老保险权益的保障现状,并一一对应地提出了完善其劳动权益保障体系的法律措施以及几点建议。
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