党的十八大以来,面临从严治党的新形势,市以下的基层税务机关作为税务系统的执法一线和服务窗口,怎样发挥党建在税收工作中的作用已成为摆在税务系统面前的一个亟需解决的时代性课题。本文全面总结十八大以来市以下基层税务机关通过几大党建活动开展党建工作取得的经验,深入挖掘基层税务机关党建工作的薄弱环节和现实问题,坚持以问题为导向,创造性地提出了以党建工作为统领,通过实施“政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、阵地建设”五大党建工程来推进基层税务机关党建工作向纵深发展,进而提高基层税务机关税收工作质效、推动税务系统实现高质量税收现代化宏伟战略目标的观点。为了做好十八大以来市以下基层税务机关党建工作研究,本文采取了文献研究、理论分析、列举实例、比较研究相结合的研究方法,采取实地调查、现场座谈、问卷调查等方式,将国内外研究广泛结合,进行新内涵挖掘,在理论与实践结合的基础上对基层税务机关党建工作进行了总结、归纳、评述、拓展和深化。本文从市以下基层税收工作实际出发,对垂直管理的税务系统党建工作总体要求向基层传导创造性提出了“五大党建工程”的可行性操作办法,内容具体而详实,分析全面而细致,对如何发挥好党建对基层税务工作的统领作用具有前瞻性,为夯实税务系统基层党组织建设,推进“从严治党”向基层税务机关传导和实现高质量税收现代化具有现实意义。