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随着经济的发展和科学技术水平的提高,引入竞争机制,进行电力市场化改革,己成为电力工业发展的必然趋势。电力市场化改革就是要打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本、优化资源配置、促进电力发展、构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。我国的电力市场化改革是一个庞大而复杂的系统工程,要学习国外的成功经验和借鉴国外失败的教训,而不是照搬照抄国外的电力市场化改革模式,要采用渐进的方式积极推进而不是搞一刀切,才能真正走出一条符合我国国情和社会主义市场经济规律的电力市场化改革之路。因此,采用怎样的电力市场化改革模式就成为我国电力市场化改革面临的首要问题。
本文简要回顾了我国电力行业的发展历程,分析了我国电力市场现状和特点及存在的问题,总结了国外电力市场化改革模式和经验教训。随后,对电力市场的基础理论知识进行了深入的阐述,分析了电力市场的技术特征和经济特征,对现有的垂直一体化垄断模式、单一买电模式、批发竞争模式、零售竞争模式四种电力市场模式进行了对比和分析。
在上述理论研究的基础上,本文结合我国电力行业的具体情况,提出了对我国电力市场化改革模式的建议:在己引入竞争的发电侧电力市场进行寡头垄断竞争;对输电企业进行重组,建立统一、竞争、开放、有序的六大区域电网;通过对电力行业纵向经济学分析,进一步提出输配分开,组建独立的配电公司;配售分开,在售电侧建立竞争性电力市场,使广大电力用户有消费选择权,从而达到电力市场化改革的最终目标。
最后,本文结合我国电力市场监管的现状,对如何加强我国电力市场的监管,制定支持市场新进入者、保证供电、保护环境、促进技术进步等兼顾市场竞争和社会义务的规制政策提出了一些建议。