人民陪审员制度是指人民陪审员加入到合议庭中,和法官共同审理案件。人民陪审员的大众思维与职业法官的专业思维形成互补,通过对案件事实的分析,推动裁判结果的科学化和民主化。但是在司法实践中却频繁出现陪审功能弱化、陪审员使用情况异化以及陪审员参审情况两极分化等人民陪审员职能异化的现象,影响了人民陪审员制度的有效发挥。2016年,全国50个法院开始实施人民陪审员制度试点改革,并且在大范围内取得了不错的成效。各地法院都相继采取颇具创新性的方式来响应试点改革,在此过程中也逐渐涌现出许多值得借鉴的优秀改革案例,其中河南省法院、广西省人民法院采用的大合议庭制审理较为复杂的案件取得了较好的社会效果。其他法院应当借鉴其成功经验,根据自身实际情况积极建立健全人民陪审员参审机制,对审判组织形式进行完善,积极探索适用大合议庭制,提高陪审员在庭审中的地位,尽可能地消除陪审员的思想顾虑,使其更好地履行自己的职责。作者从多个角度对陪审员的职能异化进行探讨,同时结合当前人民陪审员制度试点改革的情况,就完善我国人民陪审员制度提出一些具有可行性的建议。本文由以下三大章节组成:第一章为人民陪审员制度的概述,其中第一节论述人民陪审员制度的基本含义及其在历史进程中的衍变,第二节论述人民陪审员制度在新时期的表现,第三节对人民陪审员制度的价值进行论述,包括促进人民主权、优化配置审判资源、实现司法公正三方面,最后一节是关于陪审员的职能概述。第二章为人民陪审员职能异化现状分析,其中第一节是对陪审员职能存在的法律问题进行分析,具体包括陪审员遴选制度不民主、任期过长、补助缺乏保障、管理培训不合理。第二节论述在司法实践中陪审员的职能异化表现,包括陪审功能弱化、陪审员使用情况异化、参审两极化。同时也从主观和客观两个角度对人民陪审员职能异化的成因进行初步探讨。第三章为完善我国人民陪审员制度提出的建议,其中第一节结合改革试点方案,从试点改革的意义、基本情况、典型案例和完善建议四个方面分别探讨。第二节论述对我国人民陪审员制度完善措施,并从立法和机制两方面进行分析,其中在机制完善上提出了包括完善遴选程序、建立人民陪审员人才信息库、建立多元化培训机制、完善考核机制、细化陪审案件范围和加大宣传这六个方面。