社区是整个社会的缩影,作为基层组织,其发展由来已久。对于社区的治理,原有的政府主体不能覆盖方方面面,且由政府主导的社会管理模式不能适应时代的需要,由此,出现了第三部门。它是新时期社区治理中不可或缺的一环,对于推动基层民主建设、推进公共事务的治理、活跃社区文化、完善基层环境等方面发挥无可替代的作用,它也是社区居民参与社区事务的重要载体,能够弥补政府和企业社会功能的不足,是全面建设和谐社会的重要力量。本文对城市社区治理中第三部门的发展展开研究。首先,确定了社区及社区治理、第三部门的定义及范围。第三部门是个舶来品,是指除政府及私营部门之外的一类组织,第三部门也称为“非政府组织”、“非营利组织”、“志愿性组织”等。本文的研究对象为城市社区中的第三部门,相比较全口径的第三部门,其服务范围要小,活动内容与社区紧密联系。其次,以时间为线索,对我国第三部门参与社区治理的脉络进行梳理,分析第三部门在社区治理中发挥的作用。再次,在明确相关概念的基础上,用多中心治理理论及第三方参与理论分析社区治理中第三部门发展存在的问题及原因。最后,从政府、企业、第三部门自身及社区居民四个主体分析在共治社区事务时如何促进第三部门的发展。