近年来,中国粮食连年丰收,实现了主粮基本自给、口粮绝对安全的目标。但粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,出现了库存高企、市场不活跃、优质粮食供给不足、深加工转化率低等问题。2015年国家适时提出了农业供给侧结构性改革,为粮食生产供给侧结构性改革指明了方向。随后,农业供给侧结构性改革在国内学术界引发广泛关注,然而多数研究是从政治经济学、经济学的范畴出发,更倾向于宏观政策研究,对粮食生产供给侧结构性改革的针对性不强,对粮食供给结构、供给质量等方面的关注不够。粮食事关国计民生,粮食安全是国家安全的重要基础。随着经济社会发展,中国粮食生产供需之间的矛盾愈发凸显。作为粮食生产大省,河南正在持续推进粮食生产供给侧结构性改革。本文以河南省为典型研究区对粮食生产供给侧结构性改革问题进行深入探究,试图挖掘分析粮食生产供给侧结构性改革中的问题和原因,尝试分析解决办法和改革策略。具体从粮食生产结构、粮食产业结构、粮食经营体制、粮食服务业体系等方面入手,将保障国家粮食安全与实现黄河流域生态保护与高质量发展相结合,探索深入实施粮食生产供给侧结构性改革的路径,丰富和完善粮食生产供给侧结构性改革的内容体系和实践经验。本文将新公共管理理论、新公共服务理论、公共产品理论运用于粮食生产供给侧结构性改革的研究。在针对河南省粮食生产结构性改革的研究过程中归纳梳理改革的现状及进展,发现河南省粮食生产供给侧结构改革存在粮食生产结构单一、粮食产业结构有待调整、粮食经营体系不合理、粮食服务业体系不健全的问题,并分析问题产生的原因,尝试从粮食生产结构、粮食产业结构、粮食经营体制、粮食服务业体系等方面提出优化河南省供给侧结构改革的策略。本文的研究将有助于河南省乃至于中国更好的研究粮食生产供给侧结构性改革问题,切实解决中国在粮食生产供给侧结构改革中面临的问题,提升粮食供给效率和质量。