监狱突发事件应急管理工作关系到社会的长治久安,不仅是严重的公共安全问题,而且也一直是敏感的政治问题。在我国的监狱应急管理工作中,党中央国务院有明确的法律标准和政治要求,始终强调监狱应急管理工作干系重大,一刻也马虎不得。然而突发事件的应急管理工作是一项实践性和理论性很强的工作;以上海监狱的调查显示,上海监狱内部也发生了多起群架斗殴、人员脱逃、火灾事故、外来人员冲监闹事、“三防事故”等突发事件,诸如此类的恶性事件也给监狱的管理工作提出了新的要求。综合来看,只有通过改革创新,进一步完善监狱应对各类突发事件的法律、机制、组织等,才能真正做到预防危机、控制危机,才能既保障了服刑在押人员的合法权益,也维护了社会的公平正义,也就体现了对人民负责的根本要务。监狱发生突发事件时的应急处置能力,是监狱安全工作中极其重要的一环,而上海监狱应急管理工作稍显落后,很大程度上还是以“后”为主,反应在事发处置后上报、专业人员后知晓、协同联动后出警、情况评估后总结等方面。监狱中爆发突发事件,一旦不可控,对社会环境的破坏性极大,且突发性强,不易察觉,使得监狱工作呈后发性。以此为背景,本文基于相关法律法规,以公共管理、监狱学、公共危机管理等理论为基础,结合文献梳理、工作经验总结和工作实践调研,对监狱突发事件的应急管理工作进行综合研究,进一步完善以制度、责任、监督为一体监狱应急管理工作。文章结构上首先通过总结我国监狱突发事件应急管理现状,分析上海监狱应急管理存在的问题与原因,从工作管理、资源配置管理、制度管理等角度对上海T监狱突发事件应急管理工作的现状进行剖析,再从监狱管理工作出发,结合过往监狱系统事故教训,制定对象访谈计划,总结梳理上海T监狱在应对突发事件时管控工作现状以及存在的问题,通过阶段性对照分析,研究如何完善相应的应急管理体系,从优化制度建设、组织架构、工作机制建设、信息化建设等角度对提高上海监狱处置突发事件的管理工作提出意见建议。