丹江口水库是南水北调中线取水地,是国家战略性基础设施,水库有一半区域都坐落在湖北省丹江口市境内,该市对水库的生态保护成效直接决定了中线调水效果。为了确保“一库清水永续北送”,丹江口市投入了大量的生态保护成本,完全具备生态保护补偿受偿者的特质,是国家生态保护补偿的试点地区,亦是观察生态保护补偿法律问题的绝佳范本。通过实地调研,发现丹江口市的生态保护补偿机制存在着纵向的财政转移支付和横向的“对口协作”模式之分,其中转移支付由中央财政主导,是生态保护补偿最重要的方式;对口协作是中线受水区补偿水源区的新模式,是对生态保护财政转移支付机制的重要补充,是非正式制度的创新。丹江口模式有其特点与创新,但是横向对口协作模式,缺乏正式制度的支撑,不具备正式性和连贯性,有待把这一实践经验上升为法律制度。同时发现现有转移支付制度存在重大疏漏,即受偿方仅限于为水源区,而完全忽略了水源区下游因上游来水大幅减少以后,在生态环境,水路运输及经济发展等方面的负面影响,进而在生态补偿中忽略了流域下游区域和居民的环境利益,因此建议把水库下游纳入生态保护补偿范围。基于生态安全理论、环境利益区分理论和生态哲学理论,我国水源地生态保护补偿机制需要秉持受益者负担、公平、效率和整体性原则进行重建,坚持纵向财政转移支付和横向对口协作模式两条路径同时发力,参考《生态补偿条例（草案）》、《关于健全生态保护补偿机制的意见》和《苏州市生态补偿条例》的基础上,建议制定《南水北调生态保护补偿条例》。