跨国公司的社会责任若干法律问题研究

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跨国公司社会责任是近些年兴起的热点问题,其理论的发展和立法实践一直是理论界和实务界关注的焦点。在跨国公司社会责任相关理论和立法实践相对滞后,发展中东道国特殊和相对宽松的环境下,随着跨国资本的不断扩张,深化了经济全球化与跨国公司社会责任的冲突,从而引发了一系列的新问题。主要表现为跨国公司在我国乃至在发展中东道国的社会责任的弱化,并对我国和普遍的发展中国家的经济社会的发展产生了巨大的不良影响。本文研究的主要目的在于通过对跨国公司社会责任基本的法律理论的探讨,对跨国公司社会责任有更深、更全面、更系统的认识;深度剖析跨国公司在我国这样主要的发展中东道国主要存在的社会责任弱化的法律问题,挖掘问题产生的深层次原因,寻找规范和强化跨国公司社会责任的可行途径及措施。本文主要立足于一般公司社会责任,基于跨国公司这个特殊主体,主要通过比较分析的和实证分析的方法进行论证。全文共分4个部分。第一部分是对跨国公司社会责任的基本理论进行概述;第二部分是对跨国公司社会责任的法律规制的总体介绍和分析;第三部分主要是以我国为视角对跨国公司社会责任弱化问题的分析并对其原因进行探讨;第四部分主要是关于强化跨国公司社会责任的思考。第一部分是对跨国公司社会责任的基本理论进行概述。首先,介绍跨国公司社会责任的缘起与发展,认为跨国公司社会责任弱化已经成为跨国公司在经济全球化扩张中的一个发展趋势。再就当前存在的公司社会责任的主要理论进行分析,由此归结出公司社会责任的内涵。再通过比较分析的方法,立足于跨国公司这个特殊主体,分析出跨国公司社会责任特有的内涵和内容。跨国公司的特殊地位和作用和跨国公司社会责任在发展中国家的弱化趋势决定了对跨国公司的社会责任规范的必要性。第二部分从整体上对跨国公司社会责任的法律规制进行论述。对跨国公司社会责任的法律规制主要分为国际层面和国内层面。跨国公司社会责任的国际法规制主要包括政府间国际组织对跨国公司社会责任的规定,非政府组织对跨国公司社会责任的指引和跨国公司自身对社会责任的内部规制。从宏观上分析出当前对跨国公司社会责任的国际法规制主要存在的问题,认为这是跨国公司社会弱化得以发展的一个法律因素。跨国公司社会责任国内法规制主要以美国、英国和德国为代表,我国为重点从微观上进行介绍,分析当前主要存在的不足和问题。再就我国与国际规制的对比分析,归结出我国与国际规制存在的差距,认为这是跨国公司社会责任在我国得以弱化的一个法律因素。第三部分主要是以我国为视角对跨国公司社会责任弱化的现象和原因进行分析。经济全球化与跨国公司社会责任之间的矛盾冲突具体表现为跨国公司社会责任弱化,在以我国为代表的发展中国家表现得尤为突出,本文主要从对国家经济安全,人权,对环境保护三个方面进行论述。在原因分析上,本文从普遍原因和我国这个特殊原因两个角度对在像我国这样发展中东道国产生跨国公司社会责任弱化的根源进行深层次的分析。认为发展中东道国的特殊性,立法困境,跨国公司社会责任评价标准的差异性,跨国公司与东道国实现社会责任目标的异质性,跨国公司社会责任监管之复杂性是造成跨国公司社会责任弱化的普遍原因;经济体制改革的影响,个别地方政府对跨国公司给惠过度,跨国公司在华缺乏利益相关者的利益制衡,维护国家经济安全的忽视,跨国公司在华投资和经营战略的调整,在我国工会的力量的薄弱是造成跨国公司社会责任弱化在我国表现得尤其突出的特殊原因。第四部分主要是对强化跨国公司社会责任的思考。从宏观上提出强化跨国公司社会责任实现的法律机制,包括跨国公司的整体决策机制及其法律安排,实现跨国公司社会责任的法律形式和法律措施,将跨国公司社会责任纳入WTO体制以建立有效的实施机制。我国应从加强对跨国公司社会责任的立法,将国内法上的民事责任原则引入跨国公司保护人权的社会责任的承担机制,加强跨国公司社会责任理念的宣传,加强我国行业工会的建设等措施达到强化跨国公司社会责任的目的。
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