近年来,随着国民生活水平大幅提升,农产品质量安全越来越受到政府部门的重视。《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》中明确表示要加强进口农产品检验检疫和监督管理工作,同时积极参加世界与其他区域组织的农业标准以及农业国际规范制定;全国人大2015年修订的《食品安全法》规定要建立食品质量安全的风险监测和风险评估制度;农业部在《2018年农产品质量安全工作要点》中对解决农产品安全问题应当着眼的领域、监管依据、范围作出部署与安排,其中提出在做好防范工作的同时,要强化质量安全风险评估。农产品的质量安全作为食品安全的源头和首要保障,不仅与国民的身体素质、生命安全休戚相关,还关联着到社会安定与国家长治久安,是重大民生课题。因此,防范农产品的质量安全风险,保证农产品的质量安全具有重大意义。然而,我国进口农产品的质量安全风险防控法律制度还不完善,存在多种问题,如农产品的质量安全问题事前监管不严;关于农产品的质量安全风险检测的各种规定、标准庞杂,难以精准适用;管理部门机构庞杂,职责不清;农产品的质量安全风险检验检疫规范与国际规范不衔接,落后于发达国家等。深究出现这些问题的缘由,一是,在监管理念方面,重事后应对、轻事前预防;二是,在执法主体方面,职能相互分割、缺乏部门联动;三是,在执法手段方面:传统方式落后、技术更新迟缓。为了有效应对进口农产品的质量安全风险防范中存在的问题,需要构建一个合理高效的进口农产品的质量安全风险防控法律制度。从风险防控理论出发,同时学习美国、欧盟、日本和德国这四个国家在食品质量安全风险管理方面的有益经验,建构一个以风险识别制度、风险评估制度、风险预防制度、风险化解制度构成的进口农产品质量安全风险防控法律制度,不仅可以优化我国农产品的质量安全管理机制提供制度支持,还可以保障国民饮食健康。