保障措施制度研究

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保障措施是世界贸易组织所允许的贸易救济手段之一,它是指当某项产品进口急剧增长并造成进口方国内相关产业严重损害或严重损害威胁时,进口方政府可对该进口产品实施的限制措施。本文首先对保障措施的历史发展和基本理论做了简要的论述。保障措施作为救济产业损害、平衡贸易利益的重要贸易政策手段,其作用已日益受到WTO成员的重视。为了防止保障措施的滥用,WTO《保障措施协议》规定了严格的实体规则和程序规则来规范各国的保障措施实践。本文结合一些实际案例着重论述了WTO保障措施的实体规则、程序规则,以及其他具体实施规则。为了更好地利用保障措施的积极作用,对这些规则进行深入的研究有重大的意义。一些国家在遵守WTO保障措施制度的基础上,又从实际出发制定了其本国的保障措施法。本文对美国、欧盟的保障措施的立法发展及相关规则进行了分析,通过相互比较,有利于我们寻找差距并弥补不足,其中的先进经验值得我们借鉴。本文还介绍了特殊保障措施制度,并与WTO一般保障措施制度进行了比较,在在此基础上,就如何应对外国对华采取的特殊保障措施提出了应对策略。最后,本文对我国保障措施的立法发展及相关规则进行了简要的评述,并针对入世后我国面临的实际情况提出了一些应对措施。入世后,我们除了要严格遵守WTO规则和我国政府所做的承诺外,还应加快我国立法体制的现代化进程,完善保障措施立法体制,同时有效利用保障措施机制,以保护国内产业和保障国家经济发展。因此,研究我国入世与WTO保障措施制度具有重大的意义。
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