该文通过对中国国有资产管理体制改革的回顾,结合上海、深圳等地国有资产管理的实践,参考国外国有资产管理的成功经验,认为中国现行的国有资产管理体制尚存在诸多缺陷,需要进一步改革和完善.总体上说,就是应当切实建立起一个由国有资产管理、营运、监督三个不同层次构成的体系.中间层次的国有资产营运机构一般采取“国有控股公司”的形式.第三层次的国有资产经营单位的体制发展方向应是实现现代企业制度,进行公司制改组,其核心问题是建立有效的“法人治理结构”.公司化改制后,国有资产的形态大量地表现为股权,因此股权管理是国有资产管理的主要内容.中国的国有资产在数量和结构上存在分布面广、结构不合理的问题,在明确国有资产选位的基础上,我们要按照“抓大放小”的战略思路缩小国有资产的比重.同时,我们应建立起国有资产管理的监控机制.针对国有企业代理的信息成本太高和企业“内部人控制”失控现象严重两大问题,我们要设计新的信息渠道和建立国企稽察特派员制度.最后,由于深化国有资产管理体制改革必然会涉及社会经济生活的各个方面,因此必须进行行政管理体制、计划管理体制、财税管理体制、社会保障体制等方面的配套改革.