本研究为探索政府主导构建一体化的德育模式,对某县范围内的青少年学生进行了问卷调查,并且对学校、教师、家长、政府有关部门等进行了访问调查,分析了青少年道德发展状况、问题及其原因。学校、家庭和社会德育之间沟通、互动不足是青少年德育工作面临的主要问题。为了汇聚来自学校、家庭和社会三方面的教育力量,促进青少年道德的健康成长,政府应发挥其主导优势力量,构建学校、家庭、社会三位一体的德育模式。本文分为五章：第一章主要说明研究背景、意义、现状以及研究思路和方法；第二章主要阐释了建构主义、社会学习理论、道德发展阶段论三种儿童道德发展理论、“三结合”教育思想以及新公共管理理论中政府角色观,分析了遵循青少年道德发展的内在规律和“学校、家庭和社会”三方面教育力量形成的必然性,并提出了德育工作中政府公共管理职能的服务性转向；第三章从社会公民道德意识、家庭伦理道德观念、职业道德意识、人生价值观四个方面进行了问卷设计,用以分析青少年道德发展现状,并结合访谈调查中所收集到的信息进行补充性描述；第四章主要归纳了学校、家庭和社会德育方面存在的不足,并从政府工作的角度提出德育工作缺乏失效的原因分析。第五章基于在青少年德育中所承担的职责及其拥有的行政职权优势,政府应发挥其在德育工作中的主导优势,遵循道德科学发展规律,构建学校、家庭、社会三位一体的德育模式：提高对德育工作意识,建立“学校——家庭——社会”一体化的德育机制,建立多元化的评估体系等措施,促进青少年道德发展能力和自我管理水平的提高。