论文部分内容阅读
土地是人类生存和发展的基础,在我国土地现状下,甘肃省面临着耕地质量低、后备资源不足的严峻现实。因此,高标准农田成为了农业生产活动的重要保证。高标准农田建设是通过改善农业生产基本条件,加强农业基础设施建设,优化经济结构,提高农田的生产能力和综合效益,最终能够实现保障国家粮食安全,带动农民增收,实现农业可持续发展和农业现代化的目标。为了更好地了解天水市麦积区高标准农田建设项目的效益发挥情况,本文对天水市麦积区2017年高标准农田建设项目进行了绩效评价研究。本文以土地供给理论、成本收益理论和以公共价值为基础的政府绩效治理理论为理论基础,结合高标准农田和绩效评价概念定义,运用层次分析法等科学方法,从投入、过程、产出、效益四个维度对项目进行了评价分析。评价结果显示,整体绩效为B级,即良好,表明该项目基本上能够改善当地生产生活条件,为项目区受益群众带来比较明显的收益效果。同时也发现,该项目在效益发挥方面存在问题,在工程建后管护、工程施工单位施工能力和项目沟通宣传等方面还有待提高。根据本文对该项目绩效评价研究得出的结果,结合在评价过程中发现的问题和其他地区高标准农田建设方面的优秀经验与做法,本文提出应从优化工作制度与环节、注重农技农机普及与发展、加强项目建后管护与责任落实、做好项目宣传工作等方面入手,进行相对应的对策建议。