【摘 要】
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居住证制度的实施是推动农民工市民化的必然要求,也是户籍制度改革的过渡环节。继十八届五中全会再一次强调实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖之后,国务院
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居住证制度的实施是推动农民工市民化的必然要求,也是户籍制度改革的过渡环节。继十八届五中全会再一次强调实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖之后,国务院又出台了《居住证暂行条例》,可见政府对于居住证制度的推行十分重视。随着居住证制度在全国的陆续实施,它对农民工市民化的影响也越来越深远,由于它是户籍制度改革的一个重要环节,承载着推动农民工市民化的艰巨职责,要更加注重促进居住证制度的推行朝着推动农民工市民化相对公平的方向发展。本文从社会公平的视角研究居住证制度对农民工市民化的影响。居住证制度的实施,对农民工市民化有积极作用。持有居住证的农民工将在住房、社会保障、就业、子女教育等方面获得与城市居民平等的公共服务与权利,并且有利于转变农民工的心理,让其真正的融入城市生活。居住证制度为农民工带来的这些改善,为他们进一步真正成为市民奠定基础,推动了农民工市民化的进程。但与此同时,我们也要看到居住证制度对农民工市民化作用的局限性,由于居住证制度处于刚刚全面实施的阶段,自身有一些方面还不太完善,以及地区之间和农民工自身之间都存在市民化程度不同的问题,因此居住证制度对农民工市民化的影响还有一定的局限性。它仍然面临着诸多挑战,有待我们去解决。本文选取市民化程度不同的地区和农民工,对其办理居住证的不同情况进行对比分析,旨在通过对比找出居住证制度对农民工市民化作用的局限性,并以此分析出居住证制度制约农民工市民化的主要因素,进一步探寻在社会公平视域下通过完善居住证制度以促进农民工市民化健康有序发展的路径。希望通过本人浅薄的分析,能够对居住证制度更好的促进农民工市民化发展起到一些作用。
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