尼克松——卡特执政时期(1969-1981)是美国环境外交的兴起阶段,本文系统地研究了美国环境外交兴起阶段的政策和实践,并对其特点做了一下总结。本文首先分析了美国环境外交兴起的背景,从国内、国际两方面进行论述。国内,环境污染严重,环境保护运动有了相当程度的发展;国际上,工业革命造成了严重的环境污染,国际社会要求联合起来在环境问题上进行合作。然后详细论述了美国环境外交兴起阶段的政策和实践。在国内通过了《国家环境政策法》,建立了环境保护局,通过了一系列环境保护法规;国际上美国积极开展环境外交,推动重要国际环保条约的签署,支持国际环境保护事业,推动联合国人类环境会议的召开。最后是对美国环境外交兴起阶段特点的总结:在美国环境外交兴起阶段,美国在环境合作问题上一方面表现出了极大的积极性,但另一方面我们也应该注意到,美国的环境外交始终是以国家利益为出发点,是为了实现美国经济的可持续发展,具有很强的实用主义色彩,是为了维护美国在国际舞台上的霸主地位。