扩招背景下高等职业教育教师资源配置研究

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在高职新一轮扩招的背景下,高等职业教育教师资源配置不仅影响当下扩招政策的落实,而且对高等职业教育的未来发展产生深远影响。为合理配置教师资源,更好发挥高等职业教育在人才培养、服务区域经济方面的作用,有必要对高等职业教育教师资源配置进行深入研究。高职教师是取得高等学校教师资格,在高职院校传授一定基础理论知识和职能技能,培养面向生产、建设、管理和服务一线高素质技能人才的教育工作者,是高职教育的核心资源。高职教师资源配置是指高职教师资源在不同区域、不同学校、不同方向上的分配、安置和使用,其受到配置主体、配置方式、经济发展等因素影响。发展至今,高等职业教育已建立一支庞大的教师队伍,教职工总数和专任教师都到了较大增长,教师队伍结构得到一定完善,为人才培养奠定了坚实的人力资源基础。但在目前的教师资源配置方式下,政府在资源配置过程中的缺位、错位和越位,高职院校对优质教师资源的过度性竞争,配置机制不完善,教师的趋利性,职业的高机会成本,传统文化偏见,区域经济发展水平不平衡等,都不同程度影响了教师资源的合理有效配置,高职教师资源配置还存在总量不足、配置结构不合理、区域差异大、配置机制不完善等问题。在扩招的背景下,高等职业教育生源拓展到了退役军人、下岗职工、农民工等非传统生源群体。他们的社会角色复杂、文化程度和技能水平参差不齐、学习目的明确、对教育和职业培训需求迫切。生源结构多元化导致高等职业教育需求多样化和个性化,现行高等职业教育的教育教学模式无法满足非传统生源的个性化需求,在教师资源配置方面出现生源规模扩大与教师资源供给不足、教育需求多样化与教师教学内容模式单一、新技术发展迅速与教师培养跟进不足等突出矛盾。作为最适合非传统生源的教育类型,高等职业教育应向着学历教育与职业培训并重的方向发展,构建知识传授型、技能指导型、技术开发型和项目培训型多元化教师队伍。应对扩招后生源多样化教育需求,高等职业教育教师资源配置要在坚持德才兼备、兼顾公平和效益原则的基础上,坚持区域协调发展、产教融合、面向市场、与时俱进和满足需求的原则;提高高等职业教育教师工资待遇以增加教师供给总量、缩小区域差异;加强“政行校企”合作促进产教融合、建立师资共享平台、提升教师品德修养和专业技能以盘活教师存量资源、改善配置结构、满足扩招后生源的多样化教育需求;做好顶层制度设计和区域统筹规划以完善教师资源配置机制,保障高等职业教育教师资源配置合理高效。
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